AKTUALITY: Česká obchodní inspekce kontrolovala povinnosti prodávajících při poskytování slev z cen výrobků

Česká obchodní inspekce se v průběhu minulého roku zaměřila na plnění povinností vyplývajících prodávajícím ze zákona č. 634/1992 Sb., o ochraně spotřebitele, v souvislosti s poskytováním slev při nabídce a prodeji zboží. V rámci kontrolní akce provedla celkem 1 432 kontrol, porušení právních předpisů bylo zjištěno v 734 kontrolách, to je 51,26 % z celkového počtu provedených kontrol.

Kontroly v období od 2. ledna do 31. prosince 2025 byly zaměřeny na prodávající v rámci celé tržní sítě včetně internetových obchodů. Cílem kontrolní akce bylo ověřit, zda prodávající, při poskytování slev z cen výrobků, informují spotřebitele o nejnižší ceně, za kterou výrobek před poskytnutím slevy nabízeli a zda jsou tyto informace poskytovány v souladu s požadavky právních předpisů. V rámci kontrolní akce pak bylo ověřováno i to, zda jsou slevy z cen výrobků správně vypočítány a zda jsou výrobky za takto určené ceny prodávány.

Nejčastějším zjištěním bylo porušení, které se týkalo užití nekalých obchodních praktik (celkem ve 368 případech), z toho ve 140 případech se jednalo o nekalou obchodní praktiku, která mohla uvést spotřebitele v omyl ohledně ceny nebo způsobu výpočtu ceny anebo existenci konkrétní cenové výhody a ovlivnit tak tím spotřebitelovo rozhodnutí ohledně koupě, které by jinak neučinil (ustanovení § 4 odst. 4 v návaznosti na § 5 odst. 2 písm. d)).

Dalším nejčastějším zjištěním bylo porušení ustanovení § 12a zákona o ochraně spotřebitele spočívající v nesprávném způsobu výpočtu slevy z ceny výrobku, nebo neuvedení nejnižší ceny, za kterou byl výrobek nabízen a prodáván v době 30 dnů před poskytnutím slevy. Tato povinnost vztahující se k oznámení o slevě byla porušena celkem ve 324 případech.

Porušení § 3 zákona o ochraně spotřebitele, který upravuje poctivost prodeje výrobků a poskytování služeb, bylo zjištěno ve 116 případech, z toho ve 112 případech se jednalo o porušení ustanovení § 3 odst. 1 písm. c), kdy došlo k nesprávnému účtování cen prodávaných výrobků. Ve 113 případech pak bylo zjištěno porušení ustanovení § 12 zákona o ochraně spotřebitele, který se týká povinnosti prodávajícího informovat v souladu s cenovými předpisy o ceně prodávaných výrobků nebo poskytovaných služeb.

Porušení dalších právních předpisů v dozorové pravomoci ČOI bylo prokázáno ve 319 případech. Jednalo se mj. o porušení občanského zákoníku, zákona o kontrole, zákona o výrobcích s ukončenou životností, ale také zákona o cenách.

Právě novela zákona o cenách, která nabyla účinnosti k 1. lednu 2025, významně posílila pravomoci ČOI v oblasti kontroly slev. U zboží, kde je kontrolováno dodržování ustanovení § 12a zákona o ochraně spotřebitele, se ČOI na základě této změny stala cenovým orgánem odpovědným za kontrolu vedení cenové evidence. V rámci kontrol, při kterých bylo požadováno dokládání cenové evidence, tak bylo mj. zjištěno 25 případů porušení zákona o cenách.

Na základě porušení právních předpisů v dozorové působnosti České obchodní inspekce, zjištěných v souvislosti s kontrolní akcí, nabylo v období od 2. 1. 2025 do 31. 12. 2025 právní moci celkem 380 pokut v celkové hodnotě 38 661 500 Kč.

Uvedené vyčíslení zahrnuje i předběžné výsledky mimořádné kontrolní akce, probíhající od 29. října do 6. prosince 2025, zaměřené na slevové akce s názvem „Black Friday“ a „Cyber Monday“. Inspektoři se v rámci kontrol internetových obchodů i kamenných prodejen zaměřili především na plnění

zákonné povinnosti uvádět nejnižší cenu, za kterou byl výrobek nabízen a prodáván v posledních 30 dnech před poskytnutím slevy. Z výsledků dosud uzavřených kontrol zatím vyplývá, že v rámci uvedené akce bylo provedeno 108 kontrol, z toho u 38 kontrol bylo zjištěno porušení právních předpisů. Porušení ustanovení §12a zákona o ochraně spotřebitele bylo zjištěno ve 12 případech. Užití nekalých obchodních praktik bylo prokázáno celkem ve 23 případech, užití nekalých obchodních praktik v souvislosti s oceňováním v 9 případech.

Výsledky kontrol ukazují, že i přes rozsáhlou kontrolní činnost nadále dochází u prodávajících k porušování zákonných povinností, zejména v souvislosti s transparentním uváděním nejnižší ceny (neposkytnutí informace o nejnižší ceně výrobku, za kterou jej prodávající nabízel a prodával v době 30 dnů před poskytnutím slevy) a s prezentací slev, či jiných cenových výhod.

V průběhu roku bylo provedenými kontrolami opakovaně zjištěno, že někteří obchodníci prezentovali výrobky jako zlevněné několik měsíců v řadě, což již nelze považovat za skutečnou slevu. Sleva má být časově omezenou akcí trvající kratší období. Tyto dlouhodobé „slevy“ či neurčitě formulované cenové výhody posilují pocit, že spotřebitel získává něco exkluzivního nebo časově omezeného, a přitom se mnohdy jedná jen o běžnou cenu, která se za zvýhodněnou pouze vydává.

Souběžně s tím se obchodníci ve větší míře zaměřili na komunikaci jiných cenových výhod, než je samotná sleva ve smyslu § 12a zákona o ochraně spotřebitele. Začali častěji pracovat s barvami cenovek a dalšími sděleními, jako například: „Ušetřete 50 %“, s nabídkami typu „SUPER cena“, „cena s aplikací“, „doporučená cena od výrobce.“ Tímto způsobem se snaží obcházet povinnost informovat spotřebitele o nejnižší ceně za posledních 30 dnů, a zároveň vytvářejí dojem, že nabízená cena je mimořádně výhodná, i když ve skutečnosti nemusí znamenat reálnou úsporu. Tyto praktiky mají výrazný dopad na rozhodování spotřebitelů.

Kontrolám dodržování povinností prodávajících při poskytování slev z cen výrobků bude Česká obchodní inspekce věnovat intenzivní pozornost i v nadcházejícím období.

(tz-čoi)