![\"\"](\"https:\/\/zakrasnejsivimperk.cz\/wp-content\/uploads\/2016\/10\/17\/Facebook-Logo-150x150.jpg\"){kind=logo}
To nejsou pouze pr\u00e1vn\u00ed ot\u00e1zky. Jsou to ot\u00e1zky vysoce politick\u00e9, proto\u017ee odpov\u011b\u010f na n\u011b ovlivn\u00ed fungov\u00e1n\u00ed \u010desk\u00e9ho st\u00e1tu na dlouh\u00e9 roky dop\u0159edu. Pr\u00e1v\u011b proto si mysl\u00edm, \u017ee je nam\u00edst\u011b, aby o nich prob\u00edhala \u0161ir\u0161\u00ed ve\u0159ejn\u00e1 debata ne\u017e jen mezi pr\u00e1vn\u00edky.<\/p>\n
Cel\u00fd spor o summit NATO v Anka\u0159e se v m\u00e9di\u00edch prezentuje jako st\u0159et prezidenta br\u00e1n\u00edc\u00edho \u00dastavu proti vl\u00e1d\u011b, kter\u00e1 ho nez\u00e1konn\u011b blokuje. Jen\u017ee kdy\u017e si \u010dlov\u011bk p\u0159e\u010dte samotnou \u017ealobu, kter\u00e1 je zjevn\u011b velmi pe\u010dliv\u011b p\u0159ipraven\u00e1 a promy\u0161len\u00e1, a pod\u00edv\u00e1 se na to, co po \u00dastavn\u00edm soudu skute\u010dn\u011b po\u017eaduje, zjist\u00ed, \u017ee skute\u010dn\u00fd obraz je podstatn\u011b slo\u017eit\u011bj\u0161\u00ed.<\/p>\n
Ve skute\u010dnosti jde o dv\u011b z\u00e1kladn\u00ed ot\u00e1zky. Prvn\u00ed: je v\u016fbec d\u00e1n kompeten\u010dn\u00ed spor, kter\u00fd m\u016f\u017ee \u00dastavn\u00ed soud projednat? A druh\u00e1: komu n\u00e1le\u017e\u00ed pravomoc rozhodnout o \u00fa\u010dasti prezidenta republiky na summitu NATO?<\/p>\n
Pr\u00e1v\u011b druh\u00e1 ot\u00e1zka je kl\u00ed\u010dov\u00e1. Prezident Pavel toti\u017e po \u00dastavn\u00edm soudu ne\u017e\u00e1dal pouze potvrzen\u00ed sv\u00e9ho pr\u00e1va \u00fa\u010dastnit se summitu. \u017d\u00e1dal, aby soud potvrdil, \u017ee o sv\u00e9 \u00fa\u010dasti na summitu NATO rozhoduje v\u00fdhradn\u011b on s\u00e1m. Pokud by \u00dastavn\u00ed soud tento v\u00fdklad p\u0159ijal, jen obt\u00ed\u017en\u011b by se v budoucnu vysv\u011btlovalo, pro\u010d by nem\u011bl platit i pro dal\u0161\u00ed vrcholn\u00e1 mezin\u00e1rodn\u00ed jedn\u00e1n\u00ed. A pr\u00e1v\u011b tady podle m\u011b za\u010d\u00ednaj\u00ed nejv\u011bt\u0161\u00ed probl\u00e9my cel\u00e9 \u017ealoby.<\/p>\n
Pavel v \u017ealob\u011b tvrd\u00ed, \u017ee jeho rozhodnut\u00ed jet na summit nen\u00ed form\u00e1ln\u00edm prezidentsk\u00fdm aktem, kter\u00fd by vy\u017eadoval spolupodpis premi\u00e9ra. Dob\u0159e. Jen\u017ee hned vz\u00e1p\u011bt\u00ed \u017e\u00e1d\u00e1, aby \u00dastavn\u00ed soud vl\u00e1d\u011b p\u0159ik\u00e1zal zajistit mu letadlo, akreditaci, notifikaci NATO a ve\u0161kerou diplomatickou logistiku.<\/p>\n
Tady je z\u00e1kladn\u00ed probl\u00e9m. V na\u0161em syst\u00e9mu plat\u00ed jednoduch\u00fd princip: kdo nese odpov\u011bdnost, ten rozhoduje. Vl\u00e1da odpov\u00edd\u00e1 Poslaneck\u00e9 sn\u011bmovn\u011b za zahrani\u010dn\u00ed politiku st\u00e1tu. Prezident za sv\u00e9 zahrani\u010dn\u011bpolitick\u00e9 kroky takovou odpov\u011bdnost nenese. Kontrasignace nen\u00ed byrokratick\u00e1 formalita. Je to mechanismus, kter\u00fd spojuje rozhodov\u00e1n\u00ed s odpov\u011bdnost\u00ed. Pavel ale tvrd\u00ed, \u017ee k \u00fa\u010dasti na summitu souhlas vl\u00e1dy nepot\u0159ebuje, sou\u010dasn\u011b v\u0161ak po\u017eaduje, aby vl\u00e1da nesla n\u00e1klady, logistiku i diplomatick\u00e9 d\u016fsledky jeho p\u0159\u00edtomnosti. Jin\u00fdmi slovy, odd\u011bluje opr\u00e1vn\u011bn\u00ed od odpov\u011bdnosti.<\/p>\n
Nejde o to, zda m\u00e1 \u010dlov\u011bk rad\u011bji Pavla nebo Babi\u0161e. \u00dastavn\u00ed soud dnes fakticky p\u00ed\u0161e pravidla pro prezidenta a vl\u00e1du v roce 2035 nebo 2045. Nejslab\u0161\u00ed \u010d\u00e1st Pavlovy argumentace je podle m\u011b tvrzen\u00ed, \u017ee pouze prezident rozhoduje o sv\u00e9 \u00fa\u010dasti na summitu NATO a vl\u00e1da v t\u00e9to v\u011bci nem\u00e1 \u017e\u00e1dnou rozhodovac\u00ed pravomoc. Pokud \u00dastavn\u00ed soud p\u0159ijme tento v\u00fdklad v pln\u00e9m rozsahu, nevytvo\u0159\u00ed precedent jen pro jeden summit NATO. Vytvo\u0159\u00ed precedent pro ka\u017ed\u00e9ho budouc\u00edho prezidenta na ka\u017ed\u00e9m v\u00fdznamn\u00e9m mezin\u00e1rodn\u00edm jedn\u00e1n\u00ed. Evropsk\u00e1 rada, OSN, klimatick\u00e9 summity, bezpe\u010dnostn\u00ed konference atd.<\/p>\n
P\u0159edstavte si prezidenta s n\u00e1zory je\u0161t\u011b mnohem radik\u00e1ln\u011bj\u0161\u00edmi. Podle tohoto precedentu by mohl odlet\u011bt a prezentovat zahrani\u010dn\u00edm partner\u016fm postoje, kter\u00e9 kabinet odm\u00edtl. \u010cesk\u00e1 republika by za\u010dala mluvit dv\u011bma hlasy. V diplomacii to nen\u00ed akademick\u00e1 debata, je to praktick\u00fd probl\u00e9m, proto\u017ee spojenci i protivn\u00edci p\u0159est\u00e1vaj\u00ed v\u011bd\u011bt, kdo vlastn\u011b mluv\u00ed za st\u00e1t.<\/p>\n
Babi\u0161 vyhr\u00e1l volby. To samo o sob\u011b samoz\u0159ejm\u011b nerozhoduje o v\u00fdkladu \u00dastavy. Podstatn\u00e9 je ale, \u017ee podle \u010dl\u00e1nku 67 \u00dastavy odpov\u00edd\u00e1 vl\u00e1da Poslaneck\u00e9 sn\u011bmovn\u011b za zahrani\u010dn\u00ed politiku st\u00e1tu. Summit v Anka\u0159e nen\u00ed turistick\u00fd v\u00fdlet. Jde o obrann\u00e9 v\u00fddaje, vztahy se Spojen\u00fdmi st\u00e1ty, budoucnost NATO, podporu Ukrajiny a \u010desk\u00e9 z\u00e1vazky v\u016f\u010di spojenc\u016fm. Za tato stanoviska vl\u00e1da politicky ru\u010d\u00ed.<\/p>\n
\u00dastavn\u00ed v\u00fdklad by proto nem\u011bl vytv\u00e1\u0159et situaci, kdy za zahrani\u010dn\u00ed politiku odpov\u00edd\u00e1 jeden org\u00e1n, ale jej\u00ed viditeln\u00e9 reprezentov\u00e1n\u00ed m\u016f\u017ee vykon\u00e1vat jin\u00fd org\u00e1n bez jeho souhlasu. Pavel m\u00e1 nav\u00edc s vl\u00e1dou prokazateln\u011b odli\u0161n\u00e9 n\u00e1zory na n\u011bkter\u00e9 ot\u00e1zky souvisej\u00edc\u00ed s Alianc\u00ed. Nejde o to, kdo m\u00e1 pravdu. Podstatn\u00e9 je, \u017ee smyslem jednotn\u00e9 delegace je prezentovat jednotn\u00e9 stanovisko st\u00e1tu. Pokud vl\u00e1da a prezident zast\u00e1vaj\u00ed odli\u0161n\u00e9 postoje, vznik\u00e1 legitimn\u00ed ot\u00e1zka, kdo je opr\u00e1vn\u011bn prezentovat z\u00e1vaznou pozici \u010cesk\u00e9 republiky.<\/p>\n
\u017daloba opakovan\u011b ozna\u010duje vl\u00e1dn\u00ed postup za jedn\u00e1n\u00ed “ve zl\u00e9 v\u00ed\u0159e”. Ale to je tvrzen\u00ed jedn\u00e9 strany sporu, nikoli prok\u00e1zan\u00fd fakt. Stejn\u011b dob\u0159e lze tvrdit, \u017ee vl\u00e1da \u010dekala na v\u00fdsledky jedn\u00e1n\u00ed ministr\u016f obrany a na v\u00fdvoj alian\u010dn\u00edch p\u0159\u00edprav. To je standardn\u00ed vl\u00e1dn\u00ed koordinace, nikoli automaticky sabot\u00e1\u017e. Ozna\u010dovat ka\u017ed\u00fd krok vl\u00e1dy za projev zl\u00e9 v\u00edry je sp\u00ed\u0161e r\u00e9torick\u00e1 strategie ne\u017e prok\u00e1zan\u00fd argument.<\/p>\n
V roce 2012 politici zavedli p\u0159\u00edmou volbu prezidenta, co\u017e ale byla chyba, proto\u017ee zbytek \u00fastavn\u00edho syst\u00e9mu z\u016fstal prakticky stejn\u00fd. V\u00fdsledkem tohoto sporu, a\u0165 dopadne jakkoli, bude dops\u00e1n\u00ed \u00dastavy, kter\u00fd bu\u010f pos\u00edl\u00ed prezidentskou roli v zahrani\u010dn\u00ed politice, nebo ji naopak jasn\u011bji ohrani\u010d\u00ed. Smutn\u00e9 je, \u017ee Pavel ned\u011bl\u00e1 tento krok prost\u0159ednictv\u00edm zm\u011bny \u00dastavy schv\u00e1len\u00e9 Parlamentem tj demokraticky, ale prost\u0159ednictv\u00edm soudn\u00edho rozhodnut\u00ed.<\/p>\n
Je mo\u017en\u00e9, \u017ee mu soud nakonec d\u00e1 za pravdu. Je mo\u017en\u00e9, \u017ee ne. Ale a\u0165 u\u017e rozhodne jakkoli, nejedn\u00e1 se o jeden summit. Ve skute\u010dnosti se bude rozhodovat o tom, kdo bude v \u010desk\u00e9m st\u00e1t\u011b ur\u010dovat zahrani\u010dn\u00ed politiku v p\u0159\u00ed\u0161t\u00edch desetilet\u00edch. Pokud m\u00e1 doj\u00edt k tak z\u00e1sadn\u00edmu posunu v rozd\u011blen\u00ed pravomoc\u00ed mezi prezidentem a vl\u00e1dou, m\u011bl by b\u00fdt v\u00fdsledkem otev\u0159en\u00e9 politick\u00e9 a \u00fastavn\u00ed debaty zakon\u010den\u00e9 p\u0159\u00edpadnou zm\u011bnou \u00dastavy, nikoli vedlej\u0161\u00edm produktem soudn\u00edho sporu o jeden summit NATO.<\/p>\n
Nejz\u00e1va\u017en\u011bj\u0161\u00ed \u010d\u00e1st \u017ealoby p\u0159ich\u00e1z\u00ed na jej\u00edm konci ve form\u011b p\u0159edb\u011b\u017en\u00e9ho opat\u0159en\u00ed. A ne\u017e jsem sta\u010dil dopsat tenhle text o samotn\u00e9 \u017ealob\u011b, u\u017e nejde o hypotetickou \u00favahu. \u00dastavn\u00ed soud v neuv\u011b\u0159iteln\u00e9 rychlosti vydal p\u0159edb\u011b\u017en\u00e9 opat\u0159en\u00ed a vl\u00e1d\u011b skute\u010dn\u011b ulo\u017eil, aby prezidentovi umo\u017enila \u00fa\u010dast na summitu.<\/p>\n
P\u0159edseda \u00dastavn\u00edho soudu Baxa sice v\u00fdslovn\u011b zd\u016fraznil, \u017ee t\u00edmto rozhodnut\u00edm soud v\u00fdsledek sporu nep\u0159edj\u00edm\u00e1, co\u017e v p\u0159ekladu znamen\u00e1, \u017ee Pavel na summit sice m\u00e1 jet, ale zda na to m\u011bl \u00fastavn\u00ed pr\u00e1vo tam jet nebo ne, se teprve rozhodne. Soud prost\u011b \u0159ekl, \u017ee doposud tam prezident jezdil a jeliko\u017e nem\u00e1me \u010das to te\u010f \u0159\u00e1dn\u011b posoudit, zachov\u00e1me dosavadn\u00ed praxi.<\/p>\n
Ale i p\u0159es “alibi” v podob\u011b prohl\u00e1\u0161en\u00ed pana Baxy, je pr\u00e1v\u011b zde asi nejv\u00e1\u017en\u011bj\u0161\u00ed probl\u00e9m a to nez\u00e1visle na tom, kdo m\u00e1 v meritu v\u011bci pravdu. \u00dastavn\u00ed soud vydal toto rozhodnut\u00ed b\u011bhem jedin\u00e9ho dne, z\u0159ejm\u011b bez \u0159\u00e1dn\u00e9ho sly\u0161en\u00ed druh\u00e9 strany a pravd\u011bpodobn\u011b bez \u00fapln\u00e9ho posouzen\u00ed argument\u016f vl\u00e1dy naprosto v duchu toho, co tady b\u00fdval\u00fd p\u0159edseda hl\u00e1sil p\u0159edem do m\u00e9di\u00ed.<\/p>\n
A v\u00fdsledkem je, \u017ee soud p\u0159ik\u00e1zal (!!) ministerstvu zahrani\u010dn\u00edch v\u011bc\u00ed prov\u00e9st konkr\u00e9tn\u00ed diplomatick\u00fd \u00fakon a to notifikovat neboli informovat NATO o slo\u017een\u00ed \u010desk\u00e9 delegace v\u010detn\u011b prezidenta.<\/p>\n
To ale nen\u00ed ochrana \u00dastavy, kterou m\u00e1 \u00dastavn\u00ed soud za \u00fakol. To je prost\u011b z\u00e1sadn\u00ed z\u00e1sah do \u0159\u00edzen\u00ed zahrani\u010dn\u00ed politiky. Demokraticky zvolen\u00e1 vl\u00e1da dostala p\u0159\u00edkaz od org\u00e1nu, kter\u00fd nenese \u017e\u00e1dnou p\u0159\u00edmou politickou odpov\u011bdnost za d\u016fsledky sv\u00e9ho rozhodnut\u00ed.<\/p>\n
Tady p\u0159est\u00e1v\u00e1me mluvit o ochran\u011b \u00fastavn\u00edho po\u0159\u00e1dku a za\u010d\u00edn\u00e1me mluvit o n\u011b\u010dem jin\u00e9m. O nevolen\u00e9m org\u00e1nu, kter\u00fd p\u0159evzal v\u00fdkon v\u00fdkonn\u00e9 moci. Soud se rozhodnut\u00edm ze st\u0159ede\u010dn\u00edho odpoledne fakticky stal t\u0159et\u00edm akt\u00e9rem \u010desk\u00e9 zahrani\u010dn\u00ed politiky vedle vl\u00e1dy a prezidenta. Bez mand\u00e1tu, bez odpov\u011bdnosti, bez mo\u017enosti zp\u011btn\u00e9 kontroly voli\u010di.<\/p>\n
Parlamentn\u00ed demokracie stoj\u00ed na jednoduch\u00e9m principu – ti, kdo rozhoduj\u00ed, za to tak\u00e9 odpov\u00eddaj\u00ed voli\u010d\u016fm. \u00dastavn\u00ed soud ale neodpov\u00edd\u00e1 nikomu. Podle m\u00e9ho to nen\u00ed dobr\u00e9 rozhodnut\u00ed.<\/p>\n
<\/p>\n
FB \u2013\u00a0Pavel \u0160IK<\/a>, ekonom, publicista, poradce ministra zahrani\u010d\u00ed \u010cR<\/strong><\/p>\n <\/p>\n <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Nejsem pr\u00e1vn\u00edk <\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":378777,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"gallery","meta":{"footnotes":""},"categories":[11,124],"tags":[],"jetpack_featured_media_url":"https:\/\/zakrasnejsivimperk.cz\/wp-content\/uploads\/2026\/06\/24\/sik-240626-xxx.jpg","_links":{"self":[{"href":"https:\/\/zakrasnejsivimperk.cz\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/378754"}],"collection":[{"href":"https:\/\/zakrasnejsivimperk.cz\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/zakrasnejsivimperk.cz\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/zakrasnejsivimperk.cz\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/zakrasnejsivimperk.cz\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=378754"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/zakrasnejsivimperk.cz\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/378754\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":378756,"href":"https:\/\/zakrasnejsivimperk.cz\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/378754\/revisions\/378756"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/zakrasnejsivimperk.cz\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/378777"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/zakrasnejsivimperk.cz\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=378754"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/zakrasnejsivimperk.cz\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=378754"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/zakrasnejsivimperk.cz\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=378754"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}
\nJin\u00e9 koment\u00e1\u0159e autora:<\/h4>\n
KOMENT\u00c1\u0158 NA S\u00cdTI: B\u00fdval\u00fd omyl \u010cern\u00ednsk\u00e9ho pal\u00e1ce v\u010dera p\u0159edvedl, pro\u010d mu tak \u0159\u00edk\u00e1m<\/a><\/h6>\n
KOMENT\u00c1\u0158 NA S\u00cdTI: O \u010dem byl skute\u010dn\u011b summit G7 a pro\u010d \u010desk\u00e1 ve\u0159ejnopr\u00e1vn\u00ed m\u00e9dia tak selh\u00e1vaj\u00ed<\/a><\/h6>\n
KOMENT\u00c1\u0158 NA S\u00cdTI: Jedna ned\u016fle\u017eit\u00e1 pozn\u00e1mka<\/a>\u00a0(21. kv\u011btna 2026)<\/h6>\n
KOMENT\u00c1\u0158 NA S\u00cdTI: Jedna ned\u016fle\u017eit\u00e1 pozn\u00e1mka<\/a>\u00a0(13. kv\u011btna 2026)<\/h6>\n
KOMENT\u00c1\u0158 NA S\u00cdTI: Po\u0159ady, jako je t\u0159eba zcela vych\u00fdlen\u00fd po\u0159ad Osobnost plus, by ob\u010dan\u00e9 opravdu nem\u011bli povinn\u011b platit, a to ani ze sv\u00fdch dan\u00ed<\/a><\/h6>\n
KOMENT\u00c1\u0158 NA S\u00cdTI: Dal\u0161\u00ed naprosto tenden\u010dn\u00ed a jednostrann\u00e1 \u201creport\u00e1\u017e\u201d Barbory Loudov\u00e9 z Report\u00e9r\u016f \u010cT<\/a><\/h6>\n
KOMENT\u00c1\u0158 NA S\u00cdTI: Prezident gest je v klidn\u00fdch \u010dasech ozdoba, ale v momentech, kdy gesta maj\u00ed re\u00e1ln\u00fd syst\u00e9mov\u00fd dopad, je to luxus, kter\u00fd si zem\u011b nem\u016f\u017ee dovolit<\/a><\/h6>\n
INFORMACE ZE SV\u011aTA: Peking \u2013 co se skute\u010dn\u011b dohodlo se nedozv\u00edme z m\u00e9di\u00ed, ale z toho, co se nyn\u00ed bude d\u00edt aneb \u00fasm\u011bvy a mezery mezi \u0159\u00e1dky<\/a><\/h6>\n
INFORMACE ZE SV\u011aTA: Trump\u016fv p\u0159\u00edlet do Pekingu<\/a><\/h6>\n
\n