{"id":175393,"date":"2019-10-29T13:47:37","date_gmt":"2019-10-29T12:47:37","guid":{"rendered":"http:\/\/zakrasnejsivimperk.cz\/?p=175393"},"modified":"2019-10-30T14:11:17","modified_gmt":"2019-10-30T13:11:17","slug":"ceske-budejovice-jihocesky-kraj-navrhuje-ministerstvu-zivotniho-prostredi-cr-aby-pozdrzelo-schvaleni-nove-zonace-v-narodnim-parku-sumava","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/zakrasnejsivimperk.cz\/?p=175393","title":{"rendered":"\u010cESK\u00c9 BUD\u011aJOVICE: Jiho\u010desk\u00fd kraj navrhuje Ministerstvu \u017eivotn\u00edho prost\u0159ed\u00ed \u010cR, aby pozdr\u017eelo schv\u00e1len\u00ed nov\u00e9 zonace v N\u00e1rodn\u00edm parku \u0160umava"},"content":{"rendered":"
\"\"
Ilustra\u010dn\u00ed foto: Miroslav PECKA<\/figcaption><\/figure>\n

 <\/p>\n

Pozdr\u017eet schv\u00e1len\u00ed. Takov\u00fd je n\u00e1zor Jiho\u010desk\u00e9ho kraje k\u00a0N\u00e1vrhu vyhl\u00e1\u0161ky o vymezen\u00ed z\u00f3n ochrany p\u0159\u00edrody N\u00e1rodn\u00edho parku \u0160umava, kterou obdr\u017eel dne 30. z\u00e1\u0159\u00ed v\u00a0r\u00e1mci meziresortn\u00edho p\u0159ipom\u00ednkov\u00e9ho \u0159\u00edzen\u00ed. Z\u00e1rove\u0148 kraj d\u016frazn\u011b navrhuje, aby Ministerstvo \u017eivotn\u00edho prost\u0159ed\u00ed pose\u010dkalo s\u00a0jej\u00edm vyd\u00e1n\u00edm minim\u00e1ln\u011b do t\u00e9 doby, ne\u017e soud rozhodne o \u017ealob\u011b kraje proti nez\u00e1konn\u00e9mu z\u00e1sahu.<\/h6>\n

\"\"O pod\u00e1n\u00ed spr\u00e1vn\u00ed \u017ealoby Rada Jiho\u010desk\u00e9ho kraje rozhodla za\u010d\u00e1tkem srpna. D\u016fvodem byl proces p\u0159\u00edpravy nov\u00e9 zonace n\u00e1rodn\u00edho parku, v jeho\u017e pr\u016fb\u011bhu Spr\u00e1va N\u00e1rodn\u00edho parku \u0160umava (NP\u0160) za sou\u010dinnosti Ministerstva \u017eivotn\u00edho prost\u0159ed\u00ed (M\u017dP) prakticky vylou\u010dila z jedn\u00e1n\u00ed kraj i jednotliv\u00e9 obce a neposkytla dostatek odborn\u00fdch materi\u00e1l\u016f k posouzen\u00ed nov\u00fdch z\u00f3n n\u00e1rodn\u00edho parku.<\/p>\n

P\u0159ipravovanou vyhl\u00e1\u0161ku proto Jiho\u010desk\u00fd kraj pova\u017euje za ne\u00fastavn\u00ed, poru\u0161uj\u00edc\u00ed pr\u00e1va ob\u010dan\u016f na zdrav\u00e9 \u017eivotn\u00ed prost\u0159ed\u00ed a zachov\u00e1n\u00ed p\u0159\u00edzniv\u00fdch \u017eivotn\u00edch podm\u00ednek. Tato pr\u00e1va mus\u00ed kraj, jako z\u00e1stupce z\u00e1jm\u016f sv\u00fdch ob\u010dan\u016f, h\u00e1jit, a tak s\u00a0n\u00edm m\u011blo b\u00fdt, v\u00a0r\u00e1mci p\u0159\u00edprav nov\u00e9 zonace, jedn\u00e1no. Jiho\u010desk\u00fd kraj v\u0161ak byl de facto z\u00a0diskuse o dal\u0161\u00ed podob\u011b N\u00e1rodn\u00edho parku \u0160umava vylou\u010den, a to i p\u0159esto, \u017ee se n\u00e1rodn\u00ed park nach\u00e1z\u00ed tak\u00e9 na jeho \u00fazem\u00ed. N\u00e1vrhy z\u00e1sadn\u00edho charakteru byly projedn\u00e1ny nedostate\u010dn\u011b nebo na n\u011b nebylo reagov\u00e1no v\u016fbec.<\/p>\n

\u201eJiho\u010desk\u00fd kraj ohro\u017een\u00ed \u017eivotn\u00edho prost\u0159ed\u00ed spat\u0159uje v tom, \u017ee ani procesem zonace, ani vyhl\u00e1\u0161kou nedoch\u00e1z\u00ed k ochran\u011b existuj\u00edc\u00edho vzrostl\u00e9ho lesa a nejsou mu p\u0159izn\u00e1ny funkce, kter\u00e9 les m\u00e1. Naopak ochrana v n\u00e1rodn\u00edch parc\u00edch se lesu nep\u0159izn\u00e1v\u00e1 a jeho funkce jsou de facto pop\u00edr\u00e1ny. V\u00a0obdob\u00ed probl\u00e9m\u016f s\u00a0klimatem a vodou st\u00e1t hazarduje s\u00a0touto nezastupitelnou slo\u017ekou p\u0159\u00edrody a \u017eivotn\u00edho prost\u0159ed\u00ed. Nemluv\u011b o dopadech na \u017eivoty ob\u010dan\u016f v Jiho\u010desk\u00e9m kraji, pota\u017emo pak v\u00a0cel\u00e9 \u010cR<\/em>,\u201c nast\u00ednila jeden z\u00a0d\u016fvod\u016f nesouhlasu hejtmanka Ivana Str\u00e1sk\u00e1 s\u00a0t\u00edm, \u017ee pr\u00e1v\u011b funkce vzrostl\u00e9ho lesa m\u00e1 z\u00e1sadn\u00ed vliv na kvalitu \u017eivota v\u0161ech obyvatel.<\/p>\n

Mezi dal\u0161\u00ed z\u00e1sadn\u00ed p\u0159ipom\u00ednky k\u00a0n\u00e1vrhu Vyhl\u00e1\u0161ky \u0159ad\u00ed kraj skute\u010dnost, \u017ee N\u00e1rodn\u00edmu parku \u0160umava chyb\u00ed pl\u00e1n p\u00e9\u010de, v\u00a0procesu zonace jsou chyby, mapov\u00e9 podklady byly n\u011bkolikr\u00e1t m\u011bn\u011bny, Z\u00f3na kulturn\u00ed krajiny je vymezena v rozporu se Z\u00e1konem na ochranu p\u0159\u00edrody a krajiny a v\u00a0p\u0159\u00edpad\u011b schv\u00e1len\u00ed nebude mo\u017enost tento stav m\u011bnit po dobu 15 let. V\u0161echny p\u0159ipom\u00ednky jsou podrobn\u011b rozpracov\u00e1ny v\u00a0p\u0159ilo\u017een\u00e9m dokumentu.<\/p>\n

(tzj\u010d)<\/strong><\/p>\n

 <\/p>\n

N\u00e1vrh P\u0159ipom\u00ednek k\u00a0materi\u00e1lu s\u00a0n\u00e1zvem<\/strong>: <\/strong><\/h6>\n

N\u00e1vrh vyhl\u00e1\u0161ky o vymezen\u00ed z\u00f3n ochrany p\u0159\u00edrody N\u00e1rodn\u00edho parku \u0160umava<\/strong><\/p>\n

\u00a0<\/strong><\/p>\n\n\n\n\n\n\n\n\n
Resort<\/strong><\/td>\nP\u0159ipom\u00ednky<\/strong><\/td>\n<\/tr>\n
Jiho\u010desk\u00fd kraj<\/td>\n\u00davod<\/strong><\/p>\n

\u00a0<\/strong><\/p>\n

Jiho\u010desk\u00fd kraj obdr\u017eel dne 30. 9. 2019 v\u00a0r\u00e1mci meziresortn\u00edho p\u0159ipom\u00ednkov\u00e9ho \u0159\u00edzen\u00ed E-KLEP materi\u00e1l s\u00a0n\u00e1zvem \u201eN\u00e1vrh vyhl\u00e1\u0161ky o vymezen\u00ed z\u00f3n ochrany p\u0159\u00edrody N\u00e1rodn\u00edho parku \u0160umava.\u201c <\/em>K\u00a0tomuto materi\u00e1lu uplat\u0148uje Jiho\u010desk\u00fd kraj n\u00e1sleduj\u00edc\u00ed p\u0159ipom\u00ednky.<\/p>\n

\u00a0<\/strong><\/td>\n

\u00a0<\/strong><\/td>\n<\/tr>\n
\u00a0<\/strong><\/td>\nObecn\u011b k\u00a0n\u00e1vrhu vyhl\u00e1\u0161ky:<\/strong><\/p>\n

\u00a0<\/strong><\/p>\n

Jiho\u010desk\u00fd kraj z\u00e1sadn\u011b nesouhlas\u00ed s\u00a0podobou vyhl\u00e1\u0161ky, resp. jej\u00edch p\u0159\u00edloh,<\/strong> nebo\u0165 ta vych\u00e1z\u00ed z\u00a0n\u00e1vrhu zonace, kter\u00e1 byla projedn\u00e1v\u00e1na v\u00a0Rad\u011b N\u00e1rodn\u00edho parku \u0160umava dne 7. 6. 2019, s\u00a0n\u00ed\u017e vyslovil rovn\u011b\u017e z\u00e1sadn\u00ed nesouhlas prost\u0159ednictv\u00edm sv\u00e9ho z\u00e1stupce. Jiho\u010desk\u00fd kraj si rovn\u011b\u017e dovoluje p\u0159ipomenout,
\n\u017ee p\u0159\u00edslu\u0161n\u00e9mu soudu podal \u017ealobu proti nez\u00e1konn\u00e9mu z\u00e1sahu p\u0159i projedn\u00e1v\u00e1n\u00ed zonace, a to proti Spr\u00e1v\u011b N\u00e1rodn\u00edho parku \u0160umava (t\u00e9\u017e \u201eNP\u0160\u201c) a Ministerstvu \u017eivotn\u00edho prost\u0159ed\u00ed (t\u00e9\u017e \u201eM\u017dP\u201c). Jiho\u010desk\u00fd kraj d\u016frazn\u011b navrhuje, aby Ministerstvo \u017eivotn\u00edho prost\u0159ed\u00ed pozdr\u017eelo pr\u00e1ce na vyhl\u00e1\u0161ce, resp. pose\u010dkalo s\u00a0jej\u00edm vyd\u00e1n\u00edm minim\u00e1ln\u011b do t\u00e9 doby, ne\u017e bude rozhodnuto soudem o \u017ealob\u011b kraje proti nez\u00e1konn\u00e9mu z\u00e1sahu. Skute\u010dnost o podan\u00e9 \u017ealob\u011b nen\u00ed v\u00a0d\u016fvodov\u00e9 zpr\u00e1v\u011b p\u0159itom v\u016fbec zm\u00edn\u011bna. Pozastaven\u00ed zonace nebude v rozporu se z\u00e1konem, nebo\u0165 tento stanov\u00ed pouze term\u00edn jej\u00edho zah\u00e1jen\u00ed, nikoliv jej\u00edho ukon\u010den\u00ed.<\/p>\n

 <\/p>\n

Jiho\u010desk\u00fd kraj byl de facto vylou\u010den z\u00a0diskuse o dal\u0161\u00ed podob\u011b N\u00e1rodn\u00edho parku \u0160umava, a\u010dkoliv se n\u00e1rodn\u00ed park nach\u00e1z\u00ed (mimo jin\u00e9) na jeho \u00fazem\u00ed a byl v\u00a0podstat\u011b za\u0159azen do stejn\u00e9ho re\u017eimu jako obce. S\u00a0Jiho\u010desk\u00fdm krajem, jako vy\u0161\u0161\u00edm samospr\u00e1vn\u00fdm celkem, tak nen\u00ed jedn\u00e1no jako s\u00a0jedn\u00edm z\u00a0hlavn\u00edch partner\u016f pro \u00favahy o nastaven\u00ed proces\u016f na zna\u010dn\u00e9 \u010d\u00e1sti jeho \u00fazem\u00ed, i kdy\u017e je zde odpov\u011bdn\u00fd za udr\u017eov\u00e1n\u00ed p\u0159\u00edzniv\u00e9ho \u017eivotn\u00edho prost\u0159ed\u00ed. N\u00e1vrhy pom\u011brn\u011b z\u00e1sadn\u00edho charakteru tak byly nedostate\u010dn\u011b projedn\u00e1ny, na relevantn\u00ed n\u00e1vrhy a podn\u011bty nebylo ze strany Spr\u00e1vy N\u00e1rodn\u00edho parku \u0160umava reagov\u00e1no v\u016fbec nebo zcela nedostate\u010dn\u011b.<\/p>\n

 <\/p>\n

Jiho\u010desk\u00fd kraj ohro\u017een\u00ed \u017eivotn\u00edho prost\u0159ed\u00ed spat\u0159uje v tom, \u017ee ani procesem zonace, ani vyhl\u00e1\u0161kou nedoch\u00e1z\u00ed k ochran\u011b existuj\u00edc\u00edho vzrostl\u00e9ho lesa a nejsou mu p\u0159izn\u00e1ny funkce, kter\u00e9 les m\u00e1, naopak ochrana v n\u00e1rodn\u00edch parc\u00edch se lesu nep\u0159izn\u00e1v\u00e1 a jeho funkce jsou de facto pop\u00edr\u00e1ny. V procesu klimatick\u00fdch zm\u011bn st\u00e1t hazarduje s\u00a0touto nezastupitelnou slo\u017ekou p\u0159\u00edrody a \u017eivotn\u00edho prost\u0159ed\u00ed s\u00a0dopadem na \u017eivoty ob\u010dan\u016f v Jiho\u010desk\u00e9m kraji, pota\u017emo pak v\u00a0cel\u00e9 \u010cR. Vyhl\u00e1\u0161ka o zonaci se tak dot\u00fdk\u00e1 pr\u00e1va ob\u010dan\u016f kraje na p\u0159\u00edzniv\u00e9 \u017eivotn\u00ed prost\u0159ed\u00ed dle \u010dl. 35 Listiny z\u00e1kladn\u00edch pr\u00e1va a svobod, p\u0159i\u010dem\u017e kraj p\u0159edstavuje \u201e\u00fazemn\u00ed spole\u010denstv\u00ed ob\u010dan\u016f\u201c, tj. je povol\u00e1n k zastupov\u00e1n\u00ed a ochran\u011b pr\u00e1v a z\u00e1jm\u016f sv\u00fdch ob\u010dan\u016f, kte\u0159\u00ed jej tvo\u0159\u00ed.<\/em> Podle \u00a7 1 odst. 4 z\u00e1kona o kraj\u00edch kraj pe\u010duje o v\u0161estrann\u00fd rozvoj sv\u00e9ho \u00fazem\u00ed a o pot\u0159eby sv\u00fdch ob\u010dan\u016f<\/em>, co\u017e znamen\u00e1, \u017ee kraj m\u00e1 v\u00a0t\u00e9to oblasti toto\u017en\u00e9 z\u00e1jmy jako obce v\u00a0jeho \u00fazemn\u00edm obvodu, pouze vyj\u00e1d\u0159en\u00e9 v\u011bt\u0161\u00edm \u00fazemn\u00edm obvodem. Z\u00a0toho d\u016fvodu zastupuje z\u00e1jmy sv\u00fdch ob\u010dan\u016f a nejedn\u00e1 se tak pouze o jeden subjekt, ale o \u0159adu subjekt\u016f (fyzick\u00fdch a pr\u00e1vnick\u00fdch osob), kter\u00e9 reprezentuje.<\/p>\n

 <\/p>\n

Zp\u016fsobem projedn\u00e1v\u00e1n\u00ed zonace bylo zasa\u017eeno Jiho\u010desk\u00e9mu kraji jako vy\u0161\u0161\u00edmu \u00fazemn\u011b samospr\u00e1vn\u00e9mu celku, vlastn\u00edkovi pozemk\u016f a osob\u011b, kter\u00e1 db\u00e1\u201a
\no v\u0161eobecn\u00fd rozvoj \u00fazem\u00ed kraje ku prosp\u011bchu ob\u010dan\u016f do jeho pr\u00e1v, jak v\u00fd\u0161e uvedeno, tento z\u00e1sah m\u00e1 i \u00fastavn\u00ed p\u0159esah. Tvrzen\u00e1 nez\u00e1konnost postupu Spr\u00e1vy NP\u0160 a M\u017dP spo\u010d\u00edv\u00e1 v\u00a0nedodr\u017een\u00ed z\u00e1kona \u010d. 114\/1992 Sb., o ochran\u011b p\u0159\u00edrody
\na krajiny, ve zn\u011bn\u00ed pozd\u011bj\u0161\u00edch p\u0159edpis\u016f (t\u00e9\u017e \u201eZOPK\u201c) a z\u00e1kona \u010d. 128\/2000 Sb.,
\no obc\u00edch, ve zn\u011bn\u00ed pozd\u011bj\u0161\u00edch p\u0159edpis\u016f (t\u00e9\u017e \u201ez\u00e1kon o obc\u00edch\u201c), p\u0159i schvalov\u00e1n\u00ed nov\u00e9 zonace, kdy tento postup p\u0159\u00edmo zkr\u00e1til mimo jin\u00e9 pr\u00e1va kraje nakl\u00e1dat se sv\u00fdm majetkem a \u010dinit takov\u00e9 kroky, kter\u00e9 by p\u0159isp\u011bly k\u00a0p\u0159\u00edslu\u0161n\u00e9mu rozvoji dot\u010den\u00e9ho \u00fazem\u00ed.<\/p>\n

Ze stejn\u00fdch d\u016fvod\u016f, kter\u00e9 Jiho\u010desk\u00fd kraj prezentoval ji\u017e d\u0159\u00edve v\u00a0procesu projedn\u00e1v\u00e1n\u00ed zonace, ne\u00fastavnosti p\u0159ipravovan\u00e9 vyhl\u00e1\u0161ky, poru\u0161en\u00ed pr\u00e1va ob\u010dan\u016f kraje na p\u0159\u00edzniv\u00e9 \u017eivotn\u00ed prost\u0159ed\u00ed a zachov\u00e1n\u00ed p\u0159\u00edzniv\u00fdch \u017eivotn\u00edch podm\u00ednek, nedodr\u017een\u00ed pr\u00e1va na spravedliv\u00fd proces, kter\u00fd se samoz\u0159ejm\u011b vztahuje i na \u010dinnost M\u017dP a Spr\u00e1vy NP\u0160, jako spr\u00e1vn\u00edch org\u00e1n\u016f, nelze souhlasit s\u00a0n\u00e1vrhem vyhl\u00e1\u0161ky, a proto tento n\u00e1vrh odm\u00edt\u00e1 jako celek<\/strong>. N\u00ed\u017ee jsou uvedeny hlavn\u00ed d\u016fvody, kter\u00e9 vedou Jiho\u010desk\u00fd kraj k\u00a0odm\u00edtnut\u00ed tohoto n\u00e1vrhu.<\/p>\n

\u00a0<\/strong><\/td>\n

\u00a0<\/strong><\/td>\n<\/tr>\n
\u00a0<\/strong><\/td>\n\u00a0<\/strong><\/p>\n

Z\u00e1sadn\u00ed p\u0159ipom\u00ednka: <\/strong><\/p>\n

\u00a0<\/strong><\/p>\n

1)\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 <\/strong>Absence z\u00e1sad p\u00e9\u010de<\/strong><\/p>\n

\u00a0<\/strong><\/p>\n

Zonace byla p\u0159ipravov\u00e1na za situace, kdy 5 let chyb\u00ed NP\u0160 koncep\u010dn\u00ed dokument ochrany p\u0159\u00edrody, kter\u00fdm byl Pl\u00e1n p\u00e9\u010de (nov\u011b \u2013 z\u00e1sady p\u00e9\u010de). Tedy p\u00e9\u010de v N\u00e1rodn\u00edm parku \u0160umava prob\u00edhala a prob\u00edh\u00e1 v rozporu se z\u00e1konem. Ka\u017ed\u00fd z ostatn\u00edch n\u00e1rodn\u00edch park\u016f projedn\u00e1v\u00e1 zonaci v prost\u0159ed\u00ed, kdy koncepce p\u00e9\u010de existuje. Proto\u017ee ze z\u00e1sad p\u00e9\u010de vych\u00e1z\u00ed i ostatn\u00ed dokumenty ochrany p\u0159\u00edrody
\na rozhodnut\u00ed org\u00e1nu ochrany p\u0159\u00edrody, pova\u017euje kraj jejich neexistenci za hrubou pr\u00e1vn\u00ed vadu cel\u00e9ho n\u00e1vrhu zonace, kter\u00e1 m\u00e1 p\u0159\u00edm\u00fd dopad do budouc\u00edho zp\u016fsobu p\u00e9\u010de o p\u0159\u00edrodu a t\u00edm i na jej\u00ed stav. Nastaven\u00edm nespr\u00e1vn\u00e9ho zp\u016fsobu p\u00e9\u010de \u2013 chybn\u00e9 za\u0159azen\u00ed \u00fazem\u00ed do jednotliv\u00fdch z\u00f3n, za situace, kdy toto nastaven\u00ed nebude mo\u017en\u00e9 po dobu 15 let zm\u011bnit, bude m\u00edt p\u0159\u00edm\u00fd dopad na stav p\u0159\u00edrody a bude prohlubovat dal\u0161\u00ed \u0161kody, kter\u00e9 jsou ji\u017e dnes na \u00fazem\u00ed NP\u0160 zna\u010dn\u00e9. N\u00e1vrh z\u00e1sad p\u00e9\u010de je teprve nyn\u00ed v\u00a0procesu p\u0159\u00edpravy na pracovn\u00ed \u00farovni Rady NP\u0160 a ten nen\u00ed ani zdaleka ukon\u010den \u2013 i nyn\u00ed se tedy de facto i de iure nach\u00e1z\u00edme ve stavu, kdy neexistuj\u00ed z\u00e1sady p\u00e9\u010de jako z\u00e1kladn\u00ed koncep\u010dn\u00ed dokument NP\u0160.<\/p>\n

Spr\u00e1va NP\u0160 tedy nep\u0159edlo\u017eila z\u00e1sady p\u00e9\u010de jako koncep\u010dn\u00ed odborn\u00fd dokument ochrany p\u0159\u00edrody p\u0159ed schv\u00e1len\u00edm zonace, nebo alespo\u0148 sou\u010dasn\u011b s\u00a0n\u00edm, sou\u010dasn\u00fd pracovn\u00ed n\u00e1vrh je velmi m\u00e1lo rozpracovan\u00fd a ve sv\u00e9 podstat\u011b je na v\u00edce ne\u017e 3\/4 sv\u00e9ho textu pouh\u00fdm popisem historie v\u00fdvoje \u00fazem\u00ed v\u00a0dan\u00e9 lokalit\u011b. Z\u00e1sady p\u00e9\u010de stanov\u00ed postup pro napl\u0148ov\u00e1n\u00ed dlouhodob\u00fdch c\u00edl\u016f ochrany NP\u0160 a jeho posl\u00e1n\u00ed, slou\u017e\u00ed i jako podklad pro jin\u00e9 druhy pl\u00e1novac\u00edch dokument\u016f. Zonace byla navrhov\u00e1na bez t\u011bchto z\u00e1sad, a tak nen\u00ed do sou\u010dasn\u00e9 doby z\u0159ejm\u00e9, jak je napl\u0148ov\u00e1n c\u00edl n\u00e1rodn\u00edho parku a nen\u00ed mo\u017en\u00e9 ov\u011b\u0159it, zda je zonace navr\u017eena spr\u00e1vn\u011b. Bez z\u00e1sad p\u00e9\u010de by nem\u011bla b\u00fdt zonace schvalov\u00e1na. Jiho\u010desk\u00fd kraj trv\u00e1 na tom, \u017ee nyn\u011bj\u0161\u00ed situaci lze p\u0159irovnat k\u00a0tomu, jako kdyby obce schvalovaly \u00fazemn\u00ed pl\u00e1n, ale bez textov\u00e9 \u010d\u00e1sti, co\u017e by bylo samoz\u0159ejm\u011b nemysliteln\u00e9.<\/p>\n

Prov\u00e1d\u011bc\u00ed vyhl\u00e1\u0161ka k\u00a0ZOPK rovn\u011b\u017e p\u0159ed\u0159azuje zah\u00e1jen\u00ed projedn\u00e1n\u00ed z\u00e1sad p\u0159ed projedn\u00e1n\u00ed zonace (viz \u00a7 9 odst. 4 vyhl\u00e1\u0161ky \u010d. 45\/2018 Sb., o pl\u00e1nech p\u00e9\u010de, z\u00e1sad\u00e1ch p\u00e9\u010de a podkladech k vyhla\u0161ov\u00e1n\u00ed, evidenci a ozna\u010dov\u00e1n\u00ed chr\u00e1n\u011bn\u00fdch \u00fazem\u00ed. Z\u00e1sady p\u00e9\u010de nejsou jen rozvojov\u00fd dokument, ale dokument, kter\u00fd m\u00e1 ovlivnit chov\u00e1n\u00ed v NP\u0160. Tento dokument krom\u011b koncepce, stanov\u00ed tak\u00e9 z\u00e1sady p\u00e9\u010de, tedy jak se bude o p\u0159\u00edrodu pe\u010dovat a stanov\u00ed postup a zp\u016fsob napl\u0148ov\u00e1n\u00ed c\u00edl\u016f parku a jeho posl\u00e1n\u00ed, tedy u\u017e mus\u00ed podrobn\u011bji stanovit jednotliv\u00e9 kroky chov\u00e1n\u00ed, z\u00e1sah\u016f a rozhodnut\u00ed. Ze z\u00e1sad p\u00e9\u010de vych\u00e1zej\u00ed rozhodnut\u00ed org\u00e1nu ochrany p\u0159\u00edrody, z\u00e1sady jsou tedy korekc\u00ed pro jejich chov\u00e1n\u00ed a pro p\u0159edv\u00eddatelnost jejich z\u00e1sah\u016f
\na rozhodnut\u00ed a tak\u00e9 n\u00e1strojem jejich ve\u0159ejn\u00e9 kontroly. Ustanoven\u00ed \u00a7 15 odst. 5 ZOPK stanov\u00ed, \u017ee NP\u0160 byl op\u011btovn\u011b vyhl\u00e1\u0161en z\u00e1konem. Podle \u00a7 9 odst. 4 vyhl\u00e1\u0161ky \u010d. 45\/2018 Sb., o pl\u00e1nech p\u00e9\u010de, z\u00e1sad\u00e1ch p\u00e9\u010de, podkladech k vyhla\u0161ov\u00e1n\u00ed, evidenci a ozna\u010dov\u00e1n\u00ed chr\u00e1n\u011bn\u00fdch \u00fazem\u00ed, plat\u00ed, \u017ee u\u00a0nov\u011b vyhla\u0161ovan\u00fdch n\u00e1rodn\u00edch park\u016f zajist\u00ed org\u00e1n ochrany p\u0159\u00edrody zpracov\u00e1n\u00ed n\u00e1vrhu z\u00e1sad p\u00e9\u010de tak, aby ozn\u00e1men\u00ed o\u00a0mo\u017enosti sezn\u00e1mit se s\u00a0n\u00e1vrhem z\u00e1sad p\u00e9\u010de o\u00a0n\u00e1rodn\u00ed park bylo p\u0159edlo\u017eeno k\u00a0projedn\u00e1n\u00ed nejd\u00e9le do jednoho roku po vyhl\u00e1\u0161en\u00ed n\u00e1rodn\u00edho parku. N\u00e1rodn\u00ed park byl op\u011btovn\u011b vyhl\u00e1\u0161en nabyt\u00edm z\u00e1kona \u010d. 123\/2017 Sb., tj. 1. 6. 2017. Do 1. 6. 2018 tedy m\u011bly b\u00fdt zve\u0159ejn\u011bny analogicky podle v\u00fd\u0161e uveden\u00e9ho z\u00e1sady p\u00e9\u010de, co\u017e se nestalo.<\/p>\n

Absence z\u00e1sad p\u00e9\u010de pak znamen\u00e1, \u017ee chyb\u00ed z\u00e1kladn\u00ed r\u00e1mec toho, jak m\u00e1 b\u00fdt \u00fazem\u00ed rozd\u011bleno do jednotliv\u00fdch z\u00f3n ochrany p\u0159\u00edrody. Z\u00e1sady p\u00e9\u010de jsou nejvy\u0161\u0161\u00edm dokumentem ochrany p\u0159\u00edrody ze z\u00e1kona, v\u0161echny dal\u0161\u00ed dokumenty a rozhodnut\u00ed org\u00e1n\u016f ochrany p\u0159\u00edrody, mus\u00ed z tohoto dokumentu vych\u00e1zet, tedy jsou z\u00e1sad\u00e1m pod\u0159\u00edzeny<\/u> \u2013 v\u010detn\u011b \u010dlen\u011bn\u00ed \u00fazem\u00ed parku do z\u00f3n ochrany p\u0159\u00edrody.<\/u> <\/strong>Proto\u017ee by z\u00e1sady p\u00e9\u010de m\u011bly obsahovat teze na ochranu lesa a p\u0159izn\u00e1n\u00ed lesu jeho funkce, pak sou\u010dasn\u00e1 zonace toto krit\u00e9rium nect\u00ed a ani z n\u011bho nevych\u00e1z\u00ed. \u00a0<\/strong><\/p>\n

2)\u00a0\u00a0\u00a0 <\/strong>Chyby v\u00a0procesu zonace<\/strong><\/p>\n

Z\u00e1sadn\u00ed p\u0159ipom\u00ednka se v\u00e1\u017ee tak\u00e9 k\u00a0vlastn\u00edmu procesu projedn\u00e1v\u00e1n\u00ed zonace v\u00a0Rad\u011b NP\u0160, kter\u00fd \u010din\u00ed dal\u0161\u00ed postup Spr\u00e1vy NP\u0160 a M\u017dP nep\u0159ezkoumateln\u00fdm. Jiho\u010desk\u00fd kraj nam\u00edt\u00e1, \u017ee o n\u00e1vrhu zonace nebylo hlasov\u00e1no v\u00a0zastupitelstvech jednotliv\u00fdch obc\u00ed. Zonace je velk\u00fd z\u00e1sah do rozvoje obc\u00ed, a tak by podle jeho n\u00e1zoru o jej\u00edm hlasov\u00e1n\u00ed m\u011blo b\u00fdt uva\u017eov\u00e1no obdobn\u011b, jako je tomu v\u00a0p\u0159\u00edpad\u011b p\u0159ij\u00edm\u00e1n\u00ed \u00fazemn\u00edho pl\u00e1nu obce \u010di schvalov\u00e1n\u00ed programu rozvoje obce. Dle ustanoven\u00ed \u00a7 54 odst. 2 z\u00e1kona \u010d. 183\/2006 Sb., stavebn\u00ed z\u00e1kon, ve zn\u011bn\u00ed pozd\u011bj\u0161\u00edch p\u0159edpis\u016f (d\u00e1le t\u00e9\u017e \u201estavebn\u00ed z\u00e1kon\u201c) plat\u00ed: zastupitelstvo obce vyd\u00e1 \u00fazemn\u00ed pl\u00e1n<\/em>. Dle ustanoven\u00ed \u00a7 84 odst. 2 p\u00edsm. a) z\u00e1kona o obc\u00edch plat\u00ed: zastupitelstvu obce je vyhrazeno schvalovat program rozvoje obce<\/em>. I kdyby bylo shled\u00e1no, \u017ee zde nen\u00ed obligatorn\u00ed povinnost projednat zonaci v zastupitelstvech obc\u00ed, m\u011bla b\u00fdt lh\u016fta k projedn\u00e1v\u00e1n\u00ed zonace nastavena tak, aby bylo umo\u017en\u011bno obc\u00edm tento z\u00e1sadn\u00ed dokument, kter\u00fd ur\u010duje sm\u011b\u0159ov\u00e1n\u00ed rozvoje obc\u00ed na dal\u0161\u00edch 15 let schv\u00e1lit nejvy\u0161\u0161\u00edm org\u00e1nem obce. Spr\u00e1vn\u00ed org\u00e1n je povinen jednat tak a nastavovat takov\u00fd postup, aby byla v co nejmen\u0161\u00ed m\u00ed\u0159e dot\u010dena pr\u00e1va a pr\u00e1vem chr\u00e1n\u011bn\u00e9 z\u00e1jmy jin\u00fdch osob. V tomto p\u0159\u00edpad\u011b ani Spr\u00e1va NP\u0160 ani M\u017dP takto nekonaly, lhostejno, zda disponuj\u00ed sv\u00fdmi nez\u00e1vazn\u00fdmi pr\u00e1vn\u00edmi v\u00fdklady o absenci povinnosti projedn\u00e1n\u00ed v\u00a0zastupitelstvech obc\u00ed. Vzhledem k tomu, \u017ee z\u00e1kon nestanovuje \u017e\u00e1dn\u00fd pevn\u00fd term\u00edn ukon\u010den\u00ed projedn\u00e1v\u00e1n\u00ed zonace, byla mo\u017enost proces nastavit tak, aby byla d\u00e1na p\u0159\u00edle\u017eitost obc\u00edm projednat zonaci v zastupitelstvech. V\u00a0okam\u017eiku, kdy fyzick\u00e9 osoby nejsou \u00fa\u010dastn\u00edky \u0159\u00edzen\u00ed o zonaci, a vzhledem k ochran\u011b jejich pr\u00e1v, m\u011bla prob\u011bhnout jedn\u00e1n\u00ed na \u00farovni org\u00e1n\u016f ochrany p\u0159\u00edrody a obcemi v tom smyslu, aby zonace byla projedn\u00e1na v tomto nejvy\u0161\u0161\u00edm org\u00e1nu obce, nebo\u0165 tak, jak je uvedeno v\u00fd\u0161e, mohou t\u00edmto zp\u016fsobem ob\u010dan\u00e9 uplatnit sv\u00e9 p\u0159ipom\u00ednky. Zonace je je\u0161t\u011b v\u011bt\u0161\u00edm z\u00e1sahem do dal\u0161\u00edho rozvoje obc\u00ed, jejich ob\u010dan\u016f a osob, kter\u00e9 maj\u00ed v\u00a0obc\u00edch nemovitosti, ne\u017e v\u00fd\u0161e zm\u00edn\u011bn\u00e9 dokumenty, nebo\u0165 nov\u00e1 zonace je fakticky vzato nad\u0159\u00edzena pl\u00e1nu rozvoje obce, resp. \u00fazemn\u00edmu pl\u00e1nu obce, nebo\u0165 tyto dokumenty ji musej\u00ed respektovat, resp. nesm\u011bj\u00ed navrhovat rozvoj mimo z\u00f3nu kulturn\u00ed krajiny, a nesm\u011bj\u00ed s\u00a0n\u00ed b\u00fdt v\u00a0rozporu. Rozvoj je mo\u017en\u00fd v z\u00e1sad\u011b pouze v\u00a0z\u00f3n\u011b kulturn\u00ed krajiny podle \u00a7 18 odst. 1 p\u00edsm. d) ZOPK, kter\u00e1 v\u0161ak je vymezena pouze na cca 1.2% \u00fazem\u00ed NP. Zonace n\u00e1rodn\u00edho parku nedopadne p\u0159itom pouze na obce, jejich z\u00e1jmy a majetky, ale tak\u00e9 z\u00e1sadn\u00ed m\u011brou na majetky fyzick\u00fdch a pr\u00e1vnick\u00fdch osob v\u00a0t\u011bchto obc\u00edch. Vzhledem k\u00a0tomu, \u017ee p\u0159i n\u00e1vrhu zonace nen\u00ed podle ZOPK nutn\u00e9 oslovovat ve\u0159ejnost a k\u00a0jej\u00edm n\u00e1mitk\u00e1m tak nemus\u00ed Spr\u00e1va NP\u0160 p\u0159ihl\u00ed\u017eet, je projedn\u00e1n\u00ed na ve\u0159ejn\u00e9m zased\u00e1n\u00ed zastupitelstva obce legitimn\u00edm zp\u016fsobem projedn\u00e1n\u00ed n\u00e1vrhu zonace s\u00a0ve\u0159ejnost\u00ed alespo\u0148 v\u00a0dot\u010den\u00fdch obc\u00edch. Pokud z\u00e1kon p\u0159edpokl\u00e1d\u00e1, \u017ee takto d\u016fle\u017eit\u00e9 dokumenty schvaluje zastupitelstvo obce, jako\u017eto nejvy\u0161\u0161\u00ed org\u00e1n obce, tak z\u00a0dan\u00e9ho za pou\u017eit\u00ed argumentace a minori ad maius<\/em>, tedy od men\u0161\u00edho k\u00a0v\u011bt\u0161\u00edmu plyne, \u017ee i schvalov\u00e1n\u00ed nov\u00e9 zonace m\u011blo b\u00fdt projedn\u00e1no v\u00a0zastupitelstvech jednotliv\u00fdch obc\u00ed, kter\u00e9 jako jedin\u00e9 org\u00e1ny mohly a m\u011bly z\u00e1vazn\u011b rozhodnout, jak budou deleg\u00e1ti v\u00a0dan\u00e9 v\u011bci hlasovat.<\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/p>\n

3)\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 <\/strong>N\u00e1vrh zonace projedn\u00e1van\u00fd v\u00a0Rad\u011b NP\u0160<\/strong><\/p>\n

Mapov\u00e9 podklady byly v\u00a0pr\u016fb\u011bhu zve\u0159ejn\u011bn\u00ed (od konce ledna 2019) n\u011bkolikr\u00e1t m\u011bn\u011bny, nebyly kompletn\u00ed, chyb\u011bla textov\u00e1 \u010d\u00e1st, kter\u00e1 se dopl\u0148ovala po zve\u0159ejn\u011bn\u00ed, zve\u0159ejn\u011bn\u00ed trvalo nav\u00edc necel\u00e9 dva m\u011bs\u00edce (v pom\u011bru k 15 let\u016fm platnosti zonace se jev\u00ed lh\u016fta k sezn\u00e1men\u00ed s n\u00e1vrhem jako extr\u00e9mn\u011b kr\u00e1tk\u00e1). I v\u00a0dob\u011b mezi projedn\u00e1n\u00edm zonace v\u00a0Rad\u011b NP\u0160 a p\u0159edlo\u017een\u00ed vyhl\u00e1\u0161ky do meziresortn\u00edho p\u0159ipom\u00ednkov\u00e9ho \u0159\u00edzen\u00ed do\u0161lo v\u00a0map\u00e1ch k\u00a0podstatn\u00fdm zm\u011bn\u00e1m (arondace apod.), a\u010dkoliv pro takov\u00fd postup byl v\u00a0minulosti ru\u0161en Pl\u00e1n p\u00e9\u010de.<\/p>\n

V\u00a0sou\u010dasn\u00e9 dob\u011b jsou zve\u0159ejn\u011bny mapov\u00e9 podklady jako p\u0159\u00edloha vyhl\u00e1\u0161ky, nicm\u00e9n\u011b pokud m\u00e1 b\u00fdt zonace moment\u00e1ln\u011b odrazem managmentov\u00e9ho hospoda\u0159en\u00ed, nelze z\u00a0t\u011bchto p\u0159\u00edloh odvodit, kde a jak bude prob\u00edhat p\u00e9\u010de o p\u0159\u00edrodu a krajinu. Z\u00e1kladn\u00ed p\u0159ehled managementov\u00fdch opat\u0159en\u00ed v jednotliv\u00fdch z\u00f3n\u00e1ch ochrany p\u0159\u00edrody z dubna 2019 zpracovan\u00fd \u0159editelem NP\u0160, zve\u0159ejn\u011bn\u00fd na internetov\u00fdch str\u00e1nk\u00e1ch NP \u0160umava m\u00e1 6 stran a lze ho obt\u00ed\u017en\u011b pova\u017eovat za ucelen\u00fd materi\u00e1l, na z\u00e1klad\u011b kter\u00e9ho by mohl b\u00fdt n\u00e1vrh zonace posouzen, co\u017e op\u011bt zakl\u00e1d\u00e1 nep\u0159ezkoumatelnost cel\u00e9ho n\u00e1vrhu zonace (op\u011bt p\u0159ipom\u00edn\u00e1me, \u017ee neexistuj\u00ed z\u00e1sady p\u00e9\u010de). Spr\u00e1va NP\u0160 sice vytrvale uv\u00e1d\u00ed, \u017ee zonace byla zpracov\u00e1na na z\u00e1klad\u011b odborn\u00fdch podklad\u016f, ale tyto podklady nikdo nevid\u011bl, nikomu p\u0159i schvalov\u00e1n\u00ed nebyly p\u0159edlo\u017eeny.<\/u><\/strong> Je p\u0159itom povinnost\u00ed ka\u017ed\u00e9ho spr\u00e1vn\u00edho org\u00e1nu, aby p\u0159i sv\u00e9m rozhodovac\u00edm procesu ozna\u010dil v\u0161echny podklady, na z\u00e1klad\u011b kter\u00fdch prov\u00e1d\u00ed svoji spr\u00e1vn\u00ed \u00favahu a o co op\u00edr\u00e1 sv\u00e9 rozhodov\u00e1n\u00ed. NP\u0160 byl vyhl\u00e1\u0161en na \u00fazem\u00ed, kter\u00e9 bylo ozna\u010deno jako \u201eZelen\u00e9 pl\u00edce Evropy\u201c, jednalo se o \u00fazem\u00ed\u00a0 s unik\u00e1tn\u00edmi ekosyst\u00e9my a zdrav\u00fdmi funk\u010dn\u00edmi lesn\u00edmi celky. Vzhledem k\u00a0jejich unik\u00e1tnosti a vzhledem k jejich zdrav\u00ed a kondici byly tyto vlo\u017eeny do nejvy\u0161\u0161\u00edho stupn\u011b ochrany. P\u0159\u00edroda v\u0161ak v r\u00e1mci ochrany p\u0159\u00edrody utrp\u011bla z\u00e1sadn\u00ed naru\u0161en\u00ed nekontrolovatelnou k\u016frovcovou kalamitou, kter\u00e1 zni\u010dila cel\u00e9 funk\u010dn\u00ed lesn\u00ed celky, a t\u00edm do\u0161lo k destabilizaci cel\u00e9ho syst\u00e9mu.\u00a0 Jedn\u00edm z\u00a0c\u00edl\u016f nov\u00e9 zonace m\u011blo b\u00fdt dle p\u0159esv\u011bd\u010den\u00ed kraje obnoven\u00ed t\u011bchto ekosyst\u00e9m\u016f, obnoven\u00ed p\u016fvodn\u00edch lesn\u00edch celk\u016f, nicm\u00e9n\u011b c\u00edle ochrany a c\u00edle jednotliv\u00fdch z\u00f3n ochrany p\u0159\u00edrody org\u00e1n ochrany p\u0159\u00edrody nestanovuje, nekonkretizuje a nerozv\u00e1d\u00ed<\/u><\/strong>. Nelze tedy vyhodnotit, zda nastaven\u00e1 p\u00e9\u010de v\u016fbec m\u016f\u017ee naplnit stanoven\u00fd c\u00edl.<\/p>\n

4)\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 <\/strong>Arondace a cestn\u00ed s\u00ed\u0165<\/strong><\/p>\n

\u00a0<\/strong><\/p>\n

Ustanoven\u00ed \u00a7 18 odst. 2 a\u017e 4 ZOPK uv\u00e1d\u00ed, \u017ee (2) Do jednotliv\u00fdch z\u00f3n ochrany p\u0159\u00edrody lze za\u0159adit i \u00fazem\u00ed, kter\u00e1 nespl\u0148uj\u00ed charakteristiku z\u00f3n podle odstavce 1, ale jejich za\u0159azen\u00ed je nezbytn\u00e9 z d\u016fvod\u016f udr\u017een\u00ed jednotn\u00e9ho zp\u016fsobu p\u00e9\u010de o z\u00f3nu
\na dosa\u017een\u00ed c\u00edle ochrany z\u00f3ny n\u00e1rodn\u00edho parku.<\/em><\/p>\n

(3) Do jednotliv\u00fdch z\u00f3n ochrany p\u0159\u00edrody lze za\u0159adit i jednotliv\u00e1 \u00fazem\u00ed do maxim\u00e1ln\u00ed souvisl\u00e9 plochy 5 ha, kter\u00e1 nespl\u0148uj\u00ed charakteristiku z\u00f3n podle odstavce 1 a neslou\u017e\u00ed k dosa\u017een\u00ed c\u00edle z\u00f3ny n\u00e1rodn\u00edho parku, ale jejich za\u0159azen\u00ed je nezbytn\u00e9 z d\u016fvod\u016f udr\u017een\u00ed celistvosti plochy segmentu z\u00f3ny; tato \u00fazem\u00ed mohou tvo\u0159it maxim\u00e1ln\u011b jednu desetinu plochy segmentu z\u00f3ny.<\/em><\/p>\n

(4) Z\u00f3ny p\u0159\u00edrodn\u00ed se vymezuj\u00ed tak, aby byly minimalizov\u00e1ny nep\u0159\u00edzniv\u00e9 vlivy p\u016fsob\u00edc\u00ed na pozemky jin\u00fdch vlastn\u00edk\u016f lesa mimo z\u00f3nu p\u0159\u00edrodn\u00ed a p\u0159\u00edrod\u011b bl\u00edzkou a na pozemky mimo \u00fazem\u00ed n\u00e1rodn\u00edho parku.<\/em><\/p>\n

V\u00a0p\u0159edlo\u017een\u00e9m n\u00e1vrhu zonace je na internetov\u00fdch str\u00e1nk\u00e1ch NP\u0160 mj. p\u0159ilo\u017een materi\u00e1l s\u00a0n\u00e1zvem: \u201ePopis segment\u016f jednotliv\u00fdch z\u00f3n\u201c. V\u00a0tomto popise jsou jednotliv\u00e9 lokality pops\u00e1ny nedostate\u010dn\u011b, proto\u017ee nenapl\u0148uj\u00ed po\u017eadavky ZOPK uveden\u00e9 v\u00fd\u0161e \u2013 \u017e\u00e1dn\u00fd jin\u00fd popis segment\u016f nen\u00ed k\u00a0dispozici.<\/p>\n

Pro p\u0159\u00edklad lze uv\u00e9st segment 1003 \u2013 Ranklov, kde je sice uvedena charakteristika arondovan\u00e9ho \u00fazem\u00ed (strukturovan\u00fd smrkov\u00fd porost po asana\u010dn\u00edch t\u011b\u017eb\u00e1ch a gradac\u00edch l\u00fdko\u017erouta ve spr\u00e1v\u011b NP\u0160), ale zcela chyb\u00ed zd\u016fvodn\u011bn\u00ed, pro\u010d je toto \u00fazem\u00ed za\u0159azeno do z\u00f3ny p\u0159\u00edrodn\u00ed (nen\u00ed jasn\u00e9, pro\u010d je tato arondace nezbytn\u00e1 z\u00a0d\u016fvodu udr\u017een\u00ed jednotn\u00e9ho zp\u016fsobu p\u00e9\u010de \u010di dosa\u017een\u00ed c\u00edle ochrany z\u00f3ny NP). V\u00a0tomto konkr\u00e9tn\u00edm p\u0159\u00edpad\u011b je nav\u00edc uvedeno, \u017ee tento segment p\u0159\u00edmo soused\u00ed s\u00a0pozemky jin\u00fdch vlastn\u00edk\u016f. Obecn\u011b tak lze konstatovat, \u017ee zd\u016fvodn\u011bn\u00ed jednotliv\u00fdch segment\u016f z\u00f3n spo\u010d\u00edv\u00e1 pouze v\u00a0popisu jejich stavu, neobsahuje v\u0161ak od\u016fvodn\u011bn\u00ed, z\u00a0jak\u00fdch d\u016fvod\u016f do\u0161lo k\u00a0arondov\u00e1n\u00ed \u00fazem\u00ed nespl\u0148uj\u00edc\u00edch charakteristiku z\u00f3ny (obecn\u00fd odkaz na ustanoven\u00ed z\u00e1kona nep\u0159edstavuje od\u016fvodn\u011bn\u00ed pro za\u0159azen\u00ed\u00a0 – arondaci). U z\u00f3ny kulturn\u00ed krajiny potom jak\u00e9koliv zd\u016fvodn\u011bn\u00ed chyb\u00ed. Takov\u00fd zp\u016fsob arondace lze pova\u017eovat za nep\u0159ezkoumateln\u00fd.<\/p>\n

Spr\u00e1va NP\u0160 ustanoven\u00ed o arondaci nav\u00edc d\u016fsledn\u011b nevyu\u017e\u00edv\u00e1 a na z\u00e1klad\u011b vnit\u0159n\u00edho dokumentu \u0159\u00edzen\u00ed (metodick\u00e9ho pokynu) vymezuje segmenty z\u00f3ny kulturn\u00ed krajiny pouze tak, \u017ee mus\u00ed m\u00edt minim\u00e1ln\u00ed velikost 2 ha (viz \u010dl. 8 metodick\u00e9ho pokynu), nicm\u00e9n\u011b v z\u00e1kon\u011b to tak stanoveno nen\u00ed, z\u00e1kon ani neumo\u017e\u0148uje ud\u011blat v\u00fdjimku a n\u011bkter\u00e9 plochy do zastav\u011bn\u00e9ho \u00fazem\u00ed nezahrnout. Z\u00a0pohledu vlastn\u00edk\u016f nemovitost\u00ed se jedn\u00e1 samoz\u0159ejm\u011b o problematick\u00fd stav, nen\u00ed z\u0159ejm\u00e9, jak budou moci nakl\u00e1dat se svou nemovitost\u00ed. Arondace je nav\u00edc prov\u00e1d\u011bna zna\u010dn\u011b nesystematicky a nelogicky, kdy n\u011bkter\u00e9 cesty jsou \u010d\u00e1ste\u010dn\u011b arondov\u00e1ny, \u010d\u00e1ste\u010dn\u011b nikoliv a nen\u00ed tedy z\u0159ejm\u00fd jejich re\u017eim do budoucna (viz n\u00ed\u017ee).<\/p>\n

K\u00a0nelogi\u010dnosti arondace cestn\u00ed s\u00edt\u011b do jednotliv\u00fdch z\u00f3n ochrany p\u0159\u00edrody lze pouk\u00e1zat na n\u00e1sleduj\u00edc\u00ed p\u0159\u00edpady. Nap\u0159. na map. list\u011b 223 je arondovan\u00e1 Saitzova cesta pouze v\u00a0z\u00f3n\u011b p\u0159\u00edrodn\u00ed, tak\u017ee za\u010d\u00edn\u00e1 a kon\u010d\u00ed na hranici t\u00e9to z\u00f3ny, ani\u017e je z\u0159ejm\u00e9 jej\u00ed pokra\u010dov\u00e1n\u00ed, (je mo\u017en\u00e9, \u017ee d\u00e1le je p\u0159ekryta ozna\u010den\u00edm hranice z\u00f3ny, ale to nelze z\u00a0p\u0159\u00edlohy vyhl\u00e1\u0161ky ov\u011b\u0159it, ale na map. listu 220 pokra\u010duje, ani\u017e by byla arodovan\u00e1 do z\u00f3ny C)), na jin\u00fdch m\u00edstech doch\u00e1z\u00ed k\u00a0arondaci cest i v\u00a0z\u00f3n\u00e1ch B a C (nap\u0159. map. list 217 a 216). Komunikace pak jsou arondov\u00e1ny pouze n\u011bkter\u00e9, zcela postr\u00e1d\u00e1me od\u016fvodn\u011bn\u00ed v\u00fdb\u011bru komunikac\u00ed a od\u016fvodn\u011bn\u00ed skute\u010dnosti, pro\u010d je zvolen rozd\u00edln\u00fd p\u0159\u00edstup k\u00a0jednotliv\u00fdm komunikac\u00edm. Nesouhlas\u00edme proto ze zvolen\u00fdm p\u0159\u00edstupem, nebo\u0165 nezakl\u00e1d\u00e1 rovn\u00fd p\u0159\u00edstup a odchylky nejsou od\u016fvodn\u011bny.<\/p>\n

Nen\u00ed z\u0159ejm\u00e9 pro\u010d nap\u0159. pozemek \u010d. parc. 206\/2 a sousedn\u00ed k. \u00fa. Nov\u00e1 Pec (map. list 213) na hranici NP vedle p\u0159\u00edstupov\u00e9 silnice do Nov\u00e9 Pece, na kter\u00e9m se nach\u00e1z\u00ed zpevn\u011bn\u00e1 plocha a jedn\u00e1 se jednozna\u010dn\u011b o \u010dlov\u011bkem pozm\u011bnou plochu,
\nje arondov\u00e1n do z\u00f3ny C (obdobn\u011b parkovi\u0161t\u011b na listu 188).<\/p>\n

Obdobn\u011b je do z\u00f3ny C arondov\u00e1n pozemek 220 se stavbou a okoln\u00ed zahrada, nebo na list\u011b 212 objekty v\u00a0\u010d\u00e1sti Dlouh\u00fd Bor a L\u00e1z. Upozor\u0148ujeme, \u017ee se jedn\u00e1 pouze o p\u0159\u00edkladn\u00fd v\u00fd\u010det objekt\u016f a pozemk\u016f, kter\u00e9 m\u011bly b\u00fdt dle \u00a7 18 odst. 1 p\u00edsm d) ZOPK za\u0159azeny do z\u00f3ny kulturn\u00ed krajiny. Pro jejich vlastn\u00edky tak nast\u00e1v\u00e1 stav nejistoty, jak budou moci se sv\u00fdmi objekty v\u00a0budoucnu nakl\u00e1dat.<\/p>\n

N\u011bkter\u00e9 objekty jsou arondov\u00e1ny v\u010detn\u011b p\u0159\u00edstupov\u00e9 komunikace (map. list 194), jin\u00e9 bez (list. 213, 212. 180). Arondov\u00e1ny do z\u00f3ny C jsou i objekty na hranici NP u p\u0159\u00edstupov\u00e9 komunikace (map. list. 188) Na map. list\u011b 183 je u \u00dadolsk\u00e9 cesty naopak vymezena arondovan\u00e1 plocha, na kter\u00e9 se nenach\u00e1z\u00ed \u017e\u00e1dn\u00e1 stavba.<\/p>\n

\u00dazem\u00ed arondovan\u00e1 podle \u00a7 18 odst. 3 ZOPK jsou vymezena ve v\u0161ech z\u00f3n\u00e1ch NP. Z\u00a0textu vyhl\u00e1\u0161ky, ani ze samotn\u00e9ho z\u00e1kona nevypl\u00fdv\u00e1, jak bude s\u00a0t\u011bmito \u00fazem\u00edmi nakl\u00e1d\u00e1no do budoucna, zda bude a v\u00a0jak\u00e9m rozsahu mo\u017eno prov\u00e1d\u011bt \u00fadr\u017ebu a rekonstrukce nap\u0159. st\u00e1vaj\u00edc\u00edch p\u0159\u00edstupov\u00fdch komunikac\u00ed k\u00a0objekt\u016fm a pozemk\u016fm na \u00fazem\u00ed NP. Z\u00a0p\u0159\u00edlohy \u010d. 1 vyhl. toti\u017e vypl\u00fdv\u00e1, \u017ee c\u00edlem z\u00f3ny p\u0159\u00edrodn\u00ed je zachovat a umo\u017enit neru\u0161en\u00fd pr\u016fb\u011bh p\u0159\u00edrodn\u00edch proces\u016f a clem z\u00f3ny p\u0159\u00edrod\u011b bl\u00edzk\u00e9 je dosa\u017een\u00ed stavu odpov\u00eddaj\u00edc\u00edho p\u0159irozen\u00fdm ekosyst\u00e9m\u016fm. S takto definovan\u00fdmi c\u00edli se v\u0161ak v\u00fdstavba (\u00fadr\u017eba, rekonstrukce, homogenizace do normov\u00fdch parametr\u016f) komunikac\u00ed neslu\u010duje, nemluv\u011b o prov\u00e1d\u011bn\u00ed \u00fadr\u017eby (p\u0159\u00edstavby, n\u00e1stavby, stavebn\u00edch \u00faprav) st\u00e1vaj\u00edc\u00edch nemovitost\u00ed, pop\u0159. s\u00edt\u00ed technick\u00e9ho vybaven\u00ed. Upozor\u0148ujeme, \u017ee se nejedn\u00e1 (s v\u00fdjimkou staveb ve ve\u0159ejn\u00e9m z\u00e1jmu \u2013 nap\u0159. odkanalizov\u00e1n\u00ed, pop\u0159. z\u00e1sobov\u00e1n\u00ed vodou \u2013 st\u00e1vaj\u00edc\u00edch objekt\u016f) o v\u00fdstavbu nov\u00fdch staveb, ale pouze i \u00fapravy st\u00e1vaj\u00edc\u00edch objekt\u016f a za\u0159\u00edzen\u00ed.<\/p>\n

Spr\u00e1va NP\u0160 vych\u00e1zela pro \u00fa\u010dely mapov\u00e1n\u00ed z\u00a0nespr\u00e1vn\u00fdch, pop\u0159. nedostate\u010dn\u00fdch podklad\u016f. Jako p\u0159\u00edklad lze uv\u00e9st Metodick\u00fd pokyn k vymezov\u00e1n\u00ed, navrhov\u00e1n\u00ed
\na schvalov\u00e1n\u00ed zonace na \u00fazem\u00ed n\u00e1rodn\u00edch park\u016f \u010cR, kter\u00fd pro \u00fa\u010dely zonace vych\u00e1z\u00ed z\u00a0tzv. Mapov\u00e1n\u00ed biotop\u016f v\u00a0\u010cesk\u00e9 republice, kter\u00e9 m\u00e1 z\u00e1klad v\u00a0prost\u00fdch ter\u00e9nn\u00edch z\u00e1kresech do map o m\u011b\u0159\u00edtku 1:10 000, kde milimetrov\u00e1 nep\u0159esnost takov\u00e9ho z\u00e1kresu m\u00e1 v\u00a0re\u00e1ln\u00e9m ter\u00e9nu hodnotu 10 metr\u016f. Mapov\u00e1n\u00ed s\u00a0takto hrubou p\u0159esnost\u00ed je n\u00e1sledn\u011b jako p\u0159ekryvn\u00e1 vrstva p\u0159ilo\u017eeno na aktu\u00e1ln\u00ed katastr\u00e1ln\u00ed mapu, kter\u00e1 vych\u00e1z\u00ed ze sou\u0159adnic S-JTSK, maj\u00edc\u00ed dle \u00a7 7 odst. 3 vyhl\u00e1\u0161ky o katastru nemovitost\u00ed (katastr\u00e1ln\u00ed vyhl\u00e1\u0161ka) \u010d. 357\/2013 Sb. a n\u00e1sledn\u00e9 p\u0159\u00edlohy k\u00a0t\u00e9to vyhl\u00e1\u0161ce p\u0159esnost 14 centimetr\u016f. Spojen\u00edm Mapov\u00e1n\u00ed biotop\u016f \u010cR s\u00a0katastr\u00e1ln\u00ed mapou \u010cUZK m\u016f\u017ee vzniknout v\u00a0re\u00e1ln\u00e9m ter\u00e9nu chyba vymezen\u00ed v\u00a0rozsahu min. 10 metr\u016f, a v\u00fdsledn\u00e1 zonace tak m\u016f\u017ee v\u00fdznamn\u011b omezit pr\u00e1va vlastn\u00edk\u016f dot\u010den\u00fdch nemovitost\u00ed.<\/p>\n

Jak ji\u017e bylo uvedeno, v sou\u010dasn\u00e9 dob\u011b nejsou zpracov\u00e1ny z\u00e1sady p\u00e9\u010de, kde mus\u00ed b\u00fdt vymezena cestn\u00ed s\u00ed\u0165 a p\u00e9\u010de o ni. Zonace \u017e\u00e1dn\u00e9 vymezen\u00ed cestn\u00ed s\u00edt\u011b neobsahuje, p\u0159itom v NP\u0160 jsou \u00fa\u010delov\u00e9 komunikace, m\u00edstn\u00ed komunikace, silnice I. t\u0159\u00eddy, II. t\u0159\u00eddy a III. t\u0159\u00eddy. Z\u00e1sady p\u00e9\u010de a spr\u00e1vn\u011b projednan\u00e1 zonace by m\u011bla zajistit, aby i v budoucnu byla v NP\u0160 existuj\u00edc\u00ed cestn\u00ed s\u00ed\u0165 a tato nezanikla. Podle p\u0159esv\u011bd\u010den\u00ed kraje nelze tyto v\u011bci projedn\u00e1vat izolovan\u011b. V\u00a0n\u00e1vrhu absentuje mapa z\u00e1kladn\u00ed cestn\u00ed s\u00edt\u011b, kter\u00e1 je povinnou sou\u010d\u00e1st\u00ed z\u00e1sad p\u00e9\u010de, a s\u00a0ohledem na absenci t\u011bchto z\u00e1sad, nen\u00ed z\u0159ejm\u00e9, co do n\u00ed bude zahrnuto. Pojem z\u00e1kladn\u00ed cestn\u00ed s\u00ed\u0165 je pojem existuj\u00edc\u00ed pouze v ZOPK, bez z\u00e1sad p\u00e9\u010de nen\u00ed z\u0159ejm\u00e9 co to je, co do n\u00ed pat\u0159\u00ed, zda tam budou zahrnuty i turistick\u00e9 cesty nebo pouze silnice a m\u00edstn\u00ed komunikace. Ot\u00e1zkou tak v\u00a0sou\u010dasnosti je, i s\u00a0ohledem na nesyst\u00e9movost p\u0159i vymezov\u00e1n\u00ed z\u00f3ny kulturn\u00ed krajiny, zda pat\u0159\u00ed do z\u00e1kladn\u00ed cestn\u00ed s\u00edt\u011b i p\u0159\u00edstupov\u00e9 komunikace k\u00a0arondovan\u00fdm objekt\u016fm.<\/p>\n

Jiho\u010desk\u00fd kraj m\u00e1 nav\u00edc v\u00fdznamn\u00e9 p\u0159ipom\u00ednky k cestn\u00ed s\u00edti i v\u00a0pracovn\u00ed verzi z\u00e1sad p\u00e9\u010de, kter\u00e9 v\u0161ak maj\u00ed dopad i na vlastn\u00ed zonaci. Op\u011bt se tak ukazuje, \u017ee projedn\u00e1vat odd\u011blen\u011b zonaci a z\u00e1sady p\u00e9\u010de je nesmysln\u00fdm krokem.<\/p>\n

5)\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 <\/strong>Z\u00f3na kulturn\u00ed krajiny<\/strong><\/p>\n

Z\u00f3na kulturn\u00ed krajiny je vymezena dle n\u00e1zoru kraje v rozporu se ZOPK \u2013 z\u00e1kon uv\u00e1d\u00ed, \u017ee se z\u00f3na kulturn\u00ed krajiny vymez\u00ed na zastav\u011bn\u00fdch ploch\u00e1ch a zastaviteln\u00fdch \u00fazem\u00edch a na ploch\u00e1ch, kde p\u0159eva\u017euj\u00ed \u010dlov\u011bkem pozm\u011bn\u011bn\u00e9 ekosyst\u00e9my ur\u010den\u00e9 k\u00a0trval\u00e9mu vyu\u017e\u00edv\u00e1n\u00ed \u010dlov\u011bkem<\/em> (ustanoven\u00ed \u00a7 18 odst. 1 p\u00edsm. d) ZOPK), nen\u00ed ponech\u00e1no na v\u016fli zpracovatele zonace, co bude do z\u00f3ny kulturn\u00ed krajiny zahrnuto.<\/p>\n

N\u00e1vrh zonace v\u0161ak nezahrnuje ve\u0161ker\u00e9 zastav\u011bn\u00e9 plochy na \u00fazem\u00ed NP\u0160 \u2013 \u010d\u00e1st zastav\u011bn\u00fdch ploch je tzv. arondov\u00e1na do jin\u00fdch z\u00f3n. Sou\u010d\u00e1st\u00ed z\u00f3ny kulturn\u00ed krajiny by m\u011bly b\u00fdt i plochy, kde p\u0159eva\u017euj\u00ed \u010dlov\u011bkem pozm\u011bn\u011bn\u00e9 ekosyst\u00e9my (typicky zahrady u objekt\u016f pro bydlen\u00ed, sportovn\u00ed are\u00e1ly, plochy vyu\u017e\u00edvan\u00e9 pro provoz zem\u011bd\u011blsk\u00fdch are\u00e1l\u016f). To v\u0161ak spln\u011bno nen\u00ed.<\/p>\n

Z\u00a0d\u016fvodov\u00e9 zpr\u00e1vy k\u00a0vyhl\u00e1\u0161ce vypl\u00fdv\u00e1, \u017ee z\u00f3na kulturn\u00ed krajiny je vymezen\u00e1 na cca 1,2 % plochy NP. Pouze v\u00a0textu pod p\u00edsmenem D. je uvedeno, \u017ee se jedn\u00e1 o \u00fazem\u00ed intenzivn\u011b obhospoda\u0159ovan\u00e9 s\u00a0v\u00fdskytem pol\u00ed a luk. Z\u00a0v\u00fd\u0161e uveden\u00e9ho lze odvodit, \u017ee zem\u011bd\u011blsk\u00e1 \u010dinnost bude umo\u017en\u011bna pouze v\u00a0z\u00f3n\u011b kulturn\u00ed krajiny. Tento stav v\u0161ak neodpov\u00edd\u00e1 pracovn\u00ed verzi z\u00e1sad p\u00e9\u010de.<\/p>\n

6)\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 <\/strong>P\u00e9\u010de o lesy<\/strong><\/p>\n

Za jednu ze st\u011b\u017eejn\u00edch ot\u00e1zek pova\u017euje Jiho\u010desk\u00fd kraj tu skute\u010dnost, jak se bude nakl\u00e1dat s\u00a0lesy v\u00a0NP\u0160. Jak ji\u017e bylo uvedeno, postr\u00e1d\u00e1me zd\u016fvodn\u011bn\u00ed a anal\u00fdzy sou\u010dasn\u00e9ho stavu lesn\u00edch porost\u016f, jejich vyhodnocen\u00ed a na z\u00e1klad\u011b tohoto vyhodnocen\u00ed stanoven\u00ed opat\u0159en\u00ed k\u00a0ochran\u011b les\u016f,<\/strong><\/u> jak to umo\u017e\u0148uj\u00ed pravidla NP\u0160, kter\u00e1 jsou uvedena v\u00a0z\u00e1kon\u011b. M\u00edsto toho je k\u00a0dispozici stru\u010dn\u00fd dokument vypracovan\u00fd \u0159editelem Spr\u00e1vy NP\u0160, kter\u00fd ve velmi hrub\u00fdch obrysech nazna\u010duje zp\u016fsob p\u00e9\u010de.<\/p>\n

Jiho\u010desk\u00fd kraj postr\u00e1d\u00e1 anal\u00fdzy i z\u00a0d\u016fvodu rizik po\u017e\u00e1r\u016f, vysych\u00e1n\u00ed krajiny, zm\u011bny odtokov\u00fdch pom\u011br\u016f v\u00a0\u00fazem\u00ed, p\u0159\u00edpadn\u00e9ho vlivu zm\u011bny ekosyst\u00e9m\u016f na obce (sucho, nedostatek vody, eroze), odolnosti les\u016f v\u016f\u010di p\u0159\u00edrodn\u00edm katastrof\u00e1m (vich\u0159ice, po\u017e\u00e1ry, dlouhotrvaj\u00edc\u00ed de\u0161t\u011b) apod. nen\u00ed z\u0159ejm\u00e9, zda byly vzaty v\u00a0potaz poznatky
\no stavu lesn\u00edch ekosyst\u00e9m\u016f, kter\u00e9 maj\u00ed jednotliv\u00e9 odborn\u00e9 organizace, viz nap\u0159. Ministerstvo zem\u011bd\u011blstv\u00ed, \u00dastav pro hospod\u00e1\u0159skou \u00fapravu les\u016f. \u017dalobci byl doru\u010den materi\u00e1l \u00dastavu pro hospod\u00e1\u0159skou \u00fapravu les\u016f – pokra\u010dov\u00e1n\u00ed monitoringu k\u016frovce v PLO \u0160umava (publikov\u00e1no dne 31. 1. 2019 \u010d. j. 21466\/2018-MZE-16212). Tento materi\u00e1l byl rovn\u011b\u017e v lednu leto\u0161n\u00edho roku doru\u010den Spr\u00e1v\u011b NP\u0160. Z\u00e1v\u011bry tohoto materi\u00e1lu jsou nanejv\u00fd\u0161e znepokojuj\u00edc\u00ed s ohledem na budouc\u00ed stav k\u016frovce a s\u00a0ohledem na kondici sou\u010dasn\u00fdch lesn\u00edch ekosyst\u00e9m\u016f. Tento materi\u00e1l nebyl v\u0161ak v zonaci zohledn\u011bn a p\u0159itom nezohledn\u011bn\u00ed jeho obsahu, bude znamenat vznik dal\u0161\u00edch \u0161kod v NP\u0160.<\/p>\n

Cel\u00e9 \u00fazem\u00ed \u010cR je su\u017eov\u00e1no suchem, tento stav plat\u00ed i pro \u0160umavu. Vliv lesa na vodn\u00ed re\u017eim krajiny je v\u00edce ne\u017e z\u00e1sadn\u00ed. Kraj postr\u00e1d\u00e1 ve vztahu k\u00a0navr\u017een\u00e9 zonaci detailn\u00ed anal\u00fdzu sou\u010dasn\u00e9ho stavu ekosyst\u00e9m\u016f a vyhodnocen\u00ed dosavadn\u00ed p\u00e9\u010de chyb\u00ed ve vztahu k navr\u017een\u00e9 zonaci. Nelze ov\u011b\u0159it, \u017ee z\u00f3ny jsou vyt\u00fd\u010deny spr\u00e1vn\u011b. P\u0159\u00edrodn\u00ed z\u00f3na je na \u00fazem\u00edch, kter\u00e1 byla zni\u010dena k\u016frovcovou kalamitou. P\u0159\u00edzemn\u00ed porost v p\u0159\u00edrodn\u00edch z\u00f3n\u00e1ch je vystaven pln\u00e9mu slune\u010dn\u00edmu z\u00e1\u0159en\u00ed. V\u011bt\u0161ina slune\u010dn\u00ed energie se nevyu\u017e\u00edv\u00e1 na p\u0159\u00edrodn\u00ed procesy, ale p\u0159em\u011b\u0148uje se ve zjevn\u00e9 teplo, kter\u00e9 poh\u00e1n\u00ed vzestupn\u00e9 turbulentn\u00ed proud\u011bn\u00ed. P\u0159eh\u0159\u00e1t\u00e1 krajina se v jeho d\u016fsledku vysu\u0161uje a ve smyslu biotick\u00e9 pumpy dotuje vodn\u00ed p\u00e1ry pro chladn\u011bj\u0161\u00ed oblasti. Je tedy ot\u00e1zkou, zda pro ochranu p\u0159\u00edrody a vodn\u00edho re\u017eimu na \u0160umav\u011b je v\u016fbec \u017e\u00e1douc\u00ed tyto oblasti za\u0159adit do z\u00f3ny p\u0159\u00edrodn\u00ed a p\u0159\u00edrod\u011b bl\u00edzk\u00e9, kdy\u017e se skute\u010dn\u00e9 p\u0159\u00edrodn\u00ed procesy zastavily a p\u0159irozen\u00e1 obnova lesa t\u00e9m\u011b\u0159 neprob\u00edh\u00e1. Ve\u0159ejnosti m\u011bla b\u00fdt nab\u00eddnuta detailn\u00ed inventura ekosyst\u00e9m\u016f na cel\u00e9m NP\u0160, zejm\u00e9na v z\u00f3n\u00e1ch p\u0159\u00edrodn\u00edch a p\u0159\u00edrod\u011b bl\u00edzk\u00fdch, za\u0159azen\u00ed ploch do jednotliv\u00fdch z\u00f3n, m\u011blo b\u00fdt vyhodnoceno ve vz\u00e1jemn\u00e9 souvislosti, ve vztahu k existenci \u0161k\u016fdc\u016f a ve vztahu k vodn\u00edmu hospod\u00e1\u0159stv\u00ed na \u0160umav\u011b a zejm\u00e9na ve vztahu k c\u00edli, kter\u00e9ho m\u00e1 b\u00fdt dosa\u017eeno. Zku\u0161enosti z minul\u00e9ho obdob\u00ed d\u00e1vaj\u00ed za pravdu tomu, \u017ee je nutn\u00e9 k p\u0159\u00edrod\u011b p\u0159istupovat citliv\u011b, stav d\u016fkladn\u011b zmapovat a vyhodnotit v\u0161echny dostupn\u00e9 n\u00e1zory. T\u00edm, \u017ee v minulosti do\u0161lo k tomu, \u017ee \u0159ada \u00fazem\u00ed byla vyhl\u00e1\u0161ena jako bezz\u00e1sahov\u00e1, bylo umo\u017en\u011bno, aby do\u0161lo k velkoplo\u0161n\u00e9mu rozpadu les\u016f. P\u0159esto se p\u0159istupuje k nov\u00e9 zonaci postupem, kter\u00fd zp\u016fsobuje d\u016fvodn\u00e9 obavy z dal\u0161\u00edho zanik\u00e1n\u00ed lesa<\/u><\/strong>.<\/u> Stejn\u011b jako u cestn\u00ed s\u00edt\u011b je z\u0159ejm\u00e9, \u017ee zonaci nelze odd\u011blovat od z\u00e1sad p\u00e9\u010de a tyto dva dokumenty projedn\u00e1vat odd\u011blen\u011b. Jedn\u00e1 se o dva vz\u00e1jemn\u011b prov\u00e1zan\u00e9 celky, na nich\u017e mus\u00ed b\u00fdt \u0161irok\u00e1 shoda a mus\u00ed na sebe vz\u00e1jemn\u011b navazovat. Bez toho nebude ani jeden z\u00a0dokument\u016f kvalitn\u00ed.<\/p>\n

Z\u00a0toho d\u016fvodu i na tomto m\u00edst\u011b Jiho\u010desk\u00fd kraj poukazuje na to, \u017ee z\u00e1sady p\u00e9\u010de by m\u011bly obsahovat snahu o zachov\u00e1n\u00ed mimoproduk\u010dn\u00edch funkc\u00ed lesa ve v\u0161ech z\u00f3n\u00e1ch,<\/u> stejn\u011b tak by m\u011bl m\u00edt les zv\u00fd\u0161enou ochranu p\u0159ed ne\u017e\u00e1douc\u00edmi vlivy by m\u011blo b\u00fdt vych\u00e1zeno z toho, \u017ee les m\u00e1 nezastupitelnou roli, kter\u00e1 m\u016f\u017ee b\u00fdt spln\u011bna pouze t\u00edm, pokud vzrostl\u00e9mu lesu p\u0159izn\u00e1me ochranu tak, aby mohl plnit svou funkci. Z\u00a0toho mus\u00ed podle p\u0159esv\u011bd\u010den\u00ed kraje vych\u00e1zet jak z\u00e1sady p\u00e9\u010de, tak \u010dinnost org\u00e1nu ochrany p\u0159\u00edrody a krajiny. <\/u><\/p>\n

 <\/p>\n

Jiho\u010desk\u00fd kraj po\u017eaduje, aby budouc\u00ed zp\u016fsob p\u00e9\u010de ctil ochranu lesa a jeho funkce, nebo\u0165 politkou ochrany \u201ep\u0159\u00edrodn\u00edch proces\u016f v p\u0159irozen\u00e9 dynamice\u201c je u\u017e nyn\u00ed ohro\u017een st\u00e1vaj\u00edc\u00ed les a les, kter\u00fd se v\u00a0n\u011bkter\u00fdch p\u0159\u00edpadech obt\u00ed\u017en\u011b obnovuje. Posta\u010d\u00ed jedna disturbance, st\u00e1vaj\u00edc\u00ed sucho, neodklizen\u00ed polom\u016f a k\u016frovec se op\u011bt objev\u00ed ve velk\u00e9 s\u00edle.\u00a0 Tedy Jiho\u010desk\u00fd kraj po\u017eaduje, aby nebyly roz\u0161i\u0159ov\u00e1ny st\u00e1vaj\u00edc\u00ed bezz\u00e1sahov\u00e9 plochy, ale aby bylo mo\u017eno zasahovat proti \u0161k\u016fdc\u016fm a zejm\u00e9na p\u0159isp\u011bt k\u00a0obnov\u011b lesa formou um\u011bl\u00e9 v\u00fdsadby a zalesn\u011bn\u00ed zp\u016fsobem \u0161etrn\u00fdm k\u00a0p\u0159\u00edrod\u011b alespo\u0148 do stavu, kdy se lesn\u00ed ekosyst\u00e9my dostanou do rovnov\u00e1hy. Nelze p\u0159ijmout tezi, \u017ee n\u00e1hl\u00e1 \u00famrtnost strom\u016f v\u00a0d\u016fsledku k\u016frovcov\u00e9 kalamity je b\u011b\u017en\u00fdm stavem, se kter\u00fdm si les porad\u00ed, to je podle n\u00e1zoru Jiho\u010desk\u00e9ho kraje mo\u017en\u00e9 v\u00a0p\u0159\u00edpad\u011b men\u0161\u00edch gradac\u00ed, nikoliv v\u0161ak v\u00a0tomto rozsahu, kdy najednou odum\u00edraj\u00ed velk\u00e9 lesn\u00ed celky.<\/p>\n

 <\/p>\n

7)\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 <\/strong>Fixace stavu na 15 let<\/strong><\/p>\n

\u00a0<\/strong><\/p>\n

Jakkoliv je vyhl\u00e1\u0161ka podz\u00e1konn\u00fdm pr\u00e1vn\u00edm p\u0159edpisem, je povinen Jiho\u010desk\u00fd kraj upozornit na to, \u017ee 15-let\u00e9 moratorium schv\u00e1len\u00e9 zonace je nesmysln\u00e9 a m\u011blo by b\u00fdt zm\u011bn\u011bno. Je z\u0159ejm\u00e9, \u017ee situace v\u00a0sou\u010dasn\u00e9 dob\u011b je diametr\u00e1ln\u011b odli\u0161n\u00e1 od situace, kdy byla schv\u00e1lena novela ZOPK. Za pouh\u00e9 dva roky se situace zm\u011bnila natolik, \u017ee k\u016frovcov\u00e1 kalamita vygradovala t\u00e9m\u011b\u0159 na cel\u00e9m \u00fazem\u00ed \u010cR. Z\u00a0toho d\u016fvodu Jiho\u010desk\u00fd kraj navrhuje, aby M\u017dP zm\u011bnilo tuto dobu a v\u00fdrazn\u011b ji zkr\u00e1tilo.<\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/td>\n

\u00a0<\/strong><\/td>\n<\/tr>\n
\u00a0<\/strong><\/td>\n\u00a0<\/strong><\/td>\n<\/tr>\n
\u00a0<\/strong><\/td>\nZ\u00e1v\u011br<\/strong><\/p>\n

\u00a0<\/strong><\/p>\n

S ohledem na v\u00fd\u0161e uveden\u00e9 \u017e\u00e1d\u00e1 Jiho\u010desk\u00fd kraj o vyhov\u011bn\u00ed shora uveden\u00fdm p\u0159ipom\u00ednk\u00e1m a po\u017eaduje zejm\u00e9na to, aby nebyla v\u00a0sou\u010dasn\u00e9 dob\u011b zonace schv\u00e1lena,<\/u><\/strong> ale aby byla podrobena dal\u0161\u00ed diskusi s\u00a0c\u00edlem ji pozm\u011bnit na \u00farovni M\u017dP. Z\u00e1rove\u0148 po\u017eaduje, aby oba dva dokumenty, tedy z\u00e1sady p\u00e9\u010de a zonaci projedn\u00e1vat jako jeden celek tak, aby byly tyto dva dokumenty prov\u00e1z\u00e1ny a zajistily p\u0159edev\u0161\u00edm ochranu vzrostl\u00e9ho lesa a p\u0159izn\u00e1n\u00ed lesu jeho funkci tv\u016frce klimatu a z\u00e1kladu pro \u017eivot, dal\u0161\u00edch p\u0159\u00edrodn\u00edch hodnot, tak i re\u00e1ln\u00fd \u017eivot na \u00fazem\u00ed NP\u0160 nebo jeho bl\u00edzkosti.<\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/td>\n

\u00a0<\/strong><\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n

 <\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

  Pozdr\u017eet <\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":175395,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"gallery","meta":{"footnotes":""},"categories":[72,107],"tags":[],"jetpack_featured_media_url":"https:\/\/zakrasnejsivimperk.cz\/wp-content\/uploads\/2019\/10\/29\/r\u00e1me\u010dek-kraj-navrhuje.jpg","_links":{"self":[{"href":"https:\/\/zakrasnejsivimperk.cz\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/175393"}],"collection":[{"href":"https:\/\/zakrasnejsivimperk.cz\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/zakrasnejsivimperk.cz\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/zakrasnejsivimperk.cz\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/zakrasnejsivimperk.cz\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=175393"}],"version-history":[{"count":2,"href":"https:\/\/zakrasnejsivimperk.cz\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/175393\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":175396,"href":"https:\/\/zakrasnejsivimperk.cz\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/175393\/revisions\/175396"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/zakrasnejsivimperk.cz\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/175395"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/zakrasnejsivimperk.cz\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=175393"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/zakrasnejsivimperk.cz\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=175393"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/zakrasnejsivimperk.cz\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=175393"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}